省委书记提出必需“用领导方式转变加快发展方式转变”什么是转变、为什么转变、怎样转变？就是一切让群众说了算，去年6月。更加注重群众的主体地位和主人翁意识；就是为了惠民，为了让发展效果由人民共享，为了增加劳动大众的财富；就是转变政府工作理念、工作姿态、工作作风、工作方法、工作措施等。区新的区委班子成立以来，透析区情，结合实际，提出了依靠群众参与、开创时代新风，三驾马车拉动、再造殷都新城”战略举措，并进行了大胆实践和探索，这是对过去“富裕、文明、平安、和谐”殷都奋斗目标的继续和提升，更是对书记提出的用领导方式转变加快发展方式转变的丰富和深化。
第一
就是要相信群众、依靠群众、组织群众，依靠群众参与”理念。更加注重人民群众的主人翁意识和地位，推动我区经济和各项社会事业的发展。区政治文明三大举措即“争当十大员、为民促发展”诚信殷都”建设和“十佳标兵”评选活动的开展，这些充分调动了广大群众参与事务的积极性，极大提高了人民群众的主人翁意识和地位。
提出了依靠群众参与、开创时代新风，整体工作思路方面。三驾马车拉动、再造殷都新城”经济社会发展目标。党的建设方面，提出了开门搞党建的工作思路。项目建设方面，把政策交给群众，由群众进行讨论，拿出的方案，政府不强行干预，这样的方案和我预想的方案往往一致，还不会引起上访。这一理念的引领下，确保了安钢北扩、花园庄搬迁、西外环建设、王邵村征地、山东大院旧城改造等一系列国家、省、市重点工程顺利推进，而且没有引起上访，其秘密就是依靠群众参与。
以学生为本，教育改革方面。而不是以老师为本，推出了主题多元”教育改革。乡村管理方面，充分发挥群众的监督作用，建立了3+n乡村管理新机制。3+n乡村管理新机制建立以后，从去年10月到现在区稳居全市城管工作评比检查第一位。信访稳定方面，坚持以群众利益为出发点，创新提出了三依二助一亲自”信访“321工作法（3即：依法、依理、依感情，2即：司法救助、困难救助，1即各级领导亲自办案）实行“四个每”每日访情、每周“过堂”每月排队、每季奖惩）确保了从去年9月到现在区信访量在全市各县（市）区中一直最低。
第二。企业是经济的主体”理念。
特别提出不能“官办”坚持与战略投资者合作、产城一体”不把园区内的村庄托管给产业集聚区管委会的原则，产业集聚区建设方面。积极引进战略投资者，具体项目的规划、招商和基础设施建设都交由企业来运作，发挥企业的主体作用。目前，区的一区四园”都已确立了战略投资主体，并入驻企业75家，引进项目总投资120.66亿元。去年上半年全市产业集聚区城区组综合考核评比中，区名列第一。
坚持市场经济时代、政府是社会主体企业是经济主体、凡是能交给社会办的事业都要交给社会去办的工作思路，转变政府职能方面。全力推进非行政工作社会化改革，集中确立了农村低保发放、计生健康服务、残疾人康复、学生社会实践大课堂等16个方面的改革项目，涉及经济、民政、计生、科技、教育、残疾人事业、机关管理等12个方面。目前，综合治理、司法、残疾人服务等改革基本完成，其他项目正在有条不紊进行。
第三
具有很强的指导意义。去年6月，何平九论”高度概括了当前领导方式和干部作风中存在问题。区专门抽出14天时间，对全区科级干部及新提拔干部进行了军事化封闭集中培训，全区叫响“少说不行、多说怎么才干行”主动沟通”必需回话”三个口号，坚持一线工作法和在行动中解放思想。同时，针对干部中影响科学发展的不良