品安全的治本之策和长效机制,食品安全信用体系建设以培养食品生产经营企业遵纪守法为核心,通过相应的制度规范、运行系统和运行机制的建设,实现褒奖守信、惩戒失信,从而全面提高食品安全水平。严重的食品安全形势已清楚地表明:食品安全信用体系建设工作已迫在眉睫,到了非做不可的地步。这项工作已不是将来时,而是现在时,不是可做可不做,而是要非做不可。
加快食品安全信用体系建设,有利于从根本上保障广大人民群众的身体健康和生命安全;有利于进一步规范食品市场经营秩序,建立起新型的食品安全治理机制,实现食品行业的可持续健康发展;有利于促进经济的协调发展和社会的全面进步,它既是“信用**”的重要内容,又是构筑和谐社会的重要内容。为此,我们必须站在这样的高度来熟悉,通过坚强的组织领导、广泛的宣传教育、系统的制度创新、扎实的实践探索、不懈的工作努力,把食品安全信用体系建设不断推向深入。
二、当前的几项重点工作。
当前各有关部门、各试点企业已做了大量的工作,下一阶段是试点工作的要害阶段。在这一阶段中,我们能否圆满地完成试点方案所确定的各项任务,能否探索出一条符合实际的信用体系建设道路,直接关系到试点工作的成败。为此,在下一阶段要围绕主题,重点做好以下几项工作:
(一)深入开展调查研究。科学的决策科学的判定,而科学的判定则深入的调查。要针对试点企业的生产经营状况进行深入而细致的调查,了解本行业试点企业的基本情况(包括企业数量、行业分布、企业性质、组织形式、注册资本、产权结构、经营状况、品牌特点、履约能力等)以及存在的主要问题(资质是否合法,制度是否健全,治理是否规范等),对试点工作的熟悉(包括认知程度、参与力等),消费者评价(对食品品牌的知晓度,对食品安全的满足度)等等。对试点企业的生产经营状况和社会的基本评价,要做到情况明、底数清、问题准,发现问题,剖析问题,研究对策,总结经验。
(二)大力开展宣传培训。这次培训仅仅是开始,下一步仍要开展各种培训。通过理论研讨、知识培训、法制讲座等多种形式,精心组织好食品安全法律知识、社会信用基础知识、食品安全事故案例。信用典型案例和食品放心工程建设等一系列的培训教育工作,增强全社会的信用意识,营造良好的信用环境。培训对象包括试点企业的法定代表人、质量治理与技术部门的负责人、其他要害岗位的负责人和企业的其他员工,以及食品药品监管、农业、质监、工商、卫生、贸易、粮食等食品安全监管部门的执法人员和行业协会的有关工作人员。对食品生产企业的培训工作着力点应放在严格生产标准,完备生产条件,确保食品质量上;对食品流通企业的着力点应放在提高职业道德水准和综合业务素质,杜绝假冒伪劣食品上。通过培训教育活动,要进一步强化食品安全工作地方政府负总责,企业法人是食品安全的第一责任人,消费者积极参与食品安全的意识。应定期对广大消费者按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的要求,开展内容丰富多彩,形式灵活多样、群众喜闻乐见的食品安全宣传活动,大力普及食品安全信用知识,使广大人民群众真正熟悉到“人无信不立,企无信不兴,政无信不行”的道理,使诚信成为每一位公民、每一个食品企业的立足社会、立足市场的根本。
(三)建立健全企业生产经营档案。各试点企业要按照《食品卫生
法》、《产品质量法》、《标准化法》、《**市食品安全信用体系建设试点工作方案》和《**市肉类行业食品安全信用体系建设试点工作实施方案》、《**市粮食行业食品安全信用体系建设试点工作实施方案》、《**市儿童食品行业食品安全信用体系建设试点工作实施方案》等的要求和部署,