一、指导思想及目标任务
坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针和更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的工作要求，以规范和制约公共权力运行为主线，狠抓“四个环节”，严查“五类风险”,设置“三道防线”,建立“三项机制”,逐步探索出一条覆盖权力运行全过程的预防监控机制，着力防止和化解廉政风险，确保权力行使安全、资金运行安全、项目建设安全和干部成长安全，实现惩防体系逐步完善、公共权力规范运行、经济社会和谐发展的工作目标，为全市下半年全面推开提供经验和做法。
二、对象范围及基本原则
对象范围：这次廉政风险防控机制建设试点工作的对象范围是：全县各级党政组织、省市驻各单位。
基本原则：
（一）依法实施、公开透明。严格按照法律法规和政策规定推进，始终把公开透明作为公共权力运行的基本准则，让权力在阳光下运行。
（二）改革创新、务求实效。开展廉政风险防控机制建设是一项全新的工作，没有固定的模式，要紧密结合自身实际，敢于创新，大胆探索，积累经验，确保试点工作取得实效。
（三）突出重点、分类指导。要把廉政风险防控机制建设试点工作与反腐倡廉其他工作有机结合起来，突出重点领域、关键环节和掌握人权、财权、物权、执法权、审批许可权等权力相对集中的重点部门和重点岗位，区分不同情况，分类指导，整体推进。
三、阶段安排及方法步骤
（一）组织动员阶段。各乡镇、各部门（单位）要在培训业务骨干的基础上，做到“五个一”：即，成立一个领导小组和办事机构。要成立由单位“一把手”任组长，纪委书记或纪检组长任副组长，有关科室负责人为成员的领导小组，下设办公室，具体负责本单位试点工作协调、指导和日常业务工作。制定一个实施方案。要结合单位职能和行业特点，讨论制定一个针对性、操作性强，切实可行的实施方案；开好一个会议。要召开有单位全体干部职工、下属单位所有班子成员参加的试点工作动员大会，“一把手”要亲自动员，精心部署安排，广泛进行思想发动。绘制一个单位岗位职责管理网络图。将本单位主要职能、班子成员分管工作及内设机构和下属单位主要职责、负责人及工作人员姓名、职务、主要任务以图表的形式进行展示，喷绘上墙，摸清权责底数。绘制一个内设机构业务工作程序流程图。紧扣内设机构主要职责、办事程序、工作流程、结果反馈等事项，制定一张程序严密、内容清晰、便于操作的业务工作程序流程图，喷绘上墙，明确业务程序流程。各单位实施方案要经单位“一把手”和检查指导组组长审核签字后，连同成立领导小组文件及分管领导、工作人员联系电话、电子邮箱，务于4月5日前报送县纪委党风廉政建设室。
（二）岗位风险排查阶段。各乡镇、各部门（单位）要在全面梳理权责流程的基础上，采取“自己找、群众提、互相查、领导点、集体定”的方法和全员参与的要求，分单位、科室、岗位三个层面，结合自身职能，认真查找廉政风险点，并制定防范措施。
一要明确风险类型。开展“五查五看”，明确重点查找的“五类风险”。主要是：查岗位职责风险点，看在具体工作岗位上是否履行领导干部“一岗双责”，在行使权力过程中是否存在违反民主集中制原则和《廉政准则》规定，有无履职不到位、失职渎职、以权谋私，导致决策失误等廉政风险点；干部职工有无不爱岗敬业、假公济私、作风不实、吃拿卡要等廉政风险点；查制度机制风险点，看在制定制度、执行制度过程中，是否存在制度不健全、不完善、有缺失，执行不到位，存在