扶持我区企业发展,为进一步优化发展环境。扩大地方特色品牌、优势资源和主导产业,大力培育知名企业、知名品牌、知名企业家,促进经济社会又好又快发展,依照“行政审批零收费、全程服务零差错、工程项目推进零阻碍”要求,特制定本意见。
一、着力优化发展环境
一)廉洁高效的政务环境
1.建立联系制度。建立与企业家沟通联络的平台。及时听取企业家的声音,全力为企业家提供个性化、人性化、精细化的服务。经济发展部门要建立人才生长、道德文化和经济发展走势“三本台账”把优化经济环境的服务方案向企业家公布,加强政府与企业之间的互信互动互融。
2.推进政务公开。建立政务公开制度。利用政府网站有效开展公共服务,实现政务信息资源共享。公开办事顺序、办事依据、服务规范、办事时限、办事结果、工作纪律、投诉渠道等内容向全社会、特别是向广大企业和个体经营户公开,自觉接受各界监督,切实加大行政效能监察力度。
3.健全服务机制。落实“挂号销号”制。切实解决企业遇到困难和问题;全面清理涉企收费,实施“一费制”规范涉企和收费行为,为企业健康发展营造良好的外部环境;招商部门要对重点项目实行全程式跟踪服务,积极推行项目审批“代办制”对重大项目实行限时审批,明确具体工作人员负责项目落地开工的各项手续,切实解决好项目立项、审批、建设、运营过程中存在问题。
4.开展经济发展环境满意度测评。完善经济发展环境企业和群众满意度测评方案。执法部门,综合管理和公共服务部门开展优化经济发展环境测评工作,测评结果作为政府绩效考核和民本岳阳楼区考核的依据。
二)公正公平的法治环境
1.开展法制宣传。推进法制宣传教育进企业。为企业提供法律服务。
2.加大打击力度。建立健全打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制。为企业生产生活营造良好环境。
3.规范经营秩序。坚持依法治税。努力营造有利于广大企业和个体经营户健康发展、公平竞争的市场环境。
三)健康向上的人文环境
1.培养企业社会责任。鼓励民营企业家参与承担社会责任。为民营企业家回馈社会、履行社会责任提供途径和条件,区慈善总会等区级慈善机构的局部管理层人员可以适当考虑由优秀的企业家担任,推荐优秀企业家参与“岳阳楼区优秀中国特色社会主义建设者”评选。大力宣传参与各种社会公益活动、为回报社会作出巨大贡献的企业家和个体经营户,引导全社会关心、支持企业发展,努力营造“尊企、爱企、扶企”良好社会环境。
2.加强企业文化建设。将学习型城区创建活动与企业文化有机结合。全区企业中广泛开展“五重一创”重发展、重道德、重科技、重管理、重形象,创建学习型企业)活动,发挥典型的示范引导、激励、辐射、带动作用,打造一批实力雄厚、健康和谐、蕴含着浓郁地方文化特色的企业文化品牌,推动企业又好又快发展。
3.构建和谐劳动关系。加强工会、妇联、共青团等群团组织在民营企业中的基层组织建设。建立维护劳动者权益的协调机制,着力营造和谐的劳动关系。坚持以党建文化引领企业职工文化,开展以社会公德、职业道德、个人品德建设为主要内容的实践活动,引导企业员工围绕促进企业发展发明性地开展工作。积极引导广大企业和个体经营户按规定参与养老、失业、工伤、医疗等社会保险,切实保证企业及企业从业人员的合法权益。
二、全力帮扶企业发展
1.品牌培育进企业。强化企业品牌意识。依照“一企一策