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工商局学习实践科学发展观活动整改落实方案

按照省委学习实践活动领导小组《关于认真做好第一批深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作的通知》(*学组发[2009]1号)精神,为将我局分析检查阶段查找出来的问题进一步明确归类,落实整改责任,扎实推进突出问题的解决和完善体制机制,使整改落实工作有章可循、下步群众满意度测评有据可依。经研究,根据《中共**省工商行政管理局党组贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》,结合实际制定如下整改落实方案:
  一、指导思想
  以全面树立“五摒弃五树立”执法理念为抓手,紧紧围绕服务全省经济社会发展大局,着力打造竞争有序、繁荣稳定的市场环境这个总目标,强化以人为本、执法为民的理念,增强服务大局、依法行政的意识,努力打造高素质复合型的工商执法队伍,进一步解决我省工商行政管理工作中影响和制约科学发展的突出问题,明确整改责任,提出整改措施,务求整改实效。
  二、整改目标
  通过学习实践活动各
  项问题的整改达到以下整改目标:一是进一步增强广大党员干部对推进富民兴黔伟大事业重要意义的认识,充分调动他们的积极性和创造性,着力发挥工商行政管理机关的职能作用,为促进全省经济社会实现历史性跨越贡献力量;二是深化广大党员干部对科学发展观的认识,对**省情的认识,对工商行政管理事业发展的认识;三是全面提高党员干部的思想素质、文明素质、业务素质;四是切实增强依法行政的能力,增强高效服务的能力,增强廉洁从政的能力;五是实现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的统一。积极推进工商工作的“制度化、规范化、程序化、法制化”建设,以创建“人民满意工商所”为着眼点,努力把全省各级工商机关建设成为服务发展优质、消费维权放心、关注民生有力、执法办案规范、工作务实创新的科学发展示范机关。
  三、整改的主要内容
  第一项:关于“在更新执法理念、创新执法方式方面还需下大气力”的问题
  1、整改子项:
  (1)少数干部执法观念相对滞后。具体表现为对我局党组提出的“五摒弃、五树立”的执法理念理解不深、执行不够主动,个别的甚至有抵触情绪。有的同志服务意识树得不牢,只讲市场监管,不重主动服务。
  (2)少数单位监管方式方法不适应形势发展的需要。具体表现为少数单位及人员缺乏创新意识,监管方式方法简单粗放,不善于因势利导、开拓进取,在履行市场监管职责中处于被动应付的局面。
  2、整改措施:
  (1)以思想观念转变促监管水平提升。继续坚持“发展、服务、和谐”的工作主线,更加坚定不移地落实好“五摒弃、五树立”监管执法理念,努力做到执法行为规范,履行职责到位,法、情、理相统一,实现积极监管、科学监管、及时监管、依法监管、有效监管。(牵头落实领导:**,具体负责领导:**、**、**、**、**、**、**,责任部门:办公室、人事教育处、纪检监察室、机关党办、法规处、市场处、消费者权益保护处、公平交易处、商广处、注册指导处、外资处、电子商务处、直属注册分局、经济检查总队)
  (2)积极推进监管领域由低端向高端延伸,努力实现“四个转变”。监管范围由监管传统集贸市场向依法监管各类消费品市场以及生产资料市场、生产要素市场、新兴网络市场等延伸;监管内容从侧重查处简单、常规违法行为向依法查处不正当竞争、垄断、商业欺诈等违法行为延伸;监管重点从个户案件查处向关注涉及群体利益的社会重点热点难点问题延伸。努力实现监管方式由粗放向精细转变、监管方法由突击性、专项性整治向日常规范监管转变、监管手段由

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