社会治安管治及平安创建制度
体的试点工作。形成集综治、警务、调解、治安、外来人口管理五项职能于一体的行政村综治办，四是加强流动人口的管理服务工作，外来流动人口的治安防范管理是人头管理的重点。要继续贯彻市“两办”《关于进一步加强流动人口管理工作意见》，切实加强对流动人口的教育，管理和服务工作。重点加强流动人口管理组织网络建设和“两集中”管理及私房出租管理，要继续大力推进“两集中”管理，各村、各企业单位要千方百计克服困难，广开门路，新建和改建相结合，政府扶持和民间投资相结合，在外来务工人员较集中的村和单位全面建设两集中住宿点。要切实加强对私房出租户的管理，百分之百的签订治安责任状。要依托用工单位，广泛开展对外来务工人员法制宣传教育，要认真贯彻“谁用工，谁负责”的原则，落实用工单位的管理责任。五是要高度重视并积极做好刑释解教人员的安置帮教工作，有效预防和减少重新犯罪，要通过职业指导和技术培训，关心、引导和扶持刑释解教人员就业。六是做好预防青少年违法犯罪工作。强化政府主导下的学校、家庭、社会“三位一体”的教育管理责任，建立健全预防和减少青少年违法犯罪工作机构，加强法制副校队伍建设，将法制教育列入学校教育教学的重要内容。七是加强禁毒工作，严打毒品犯罪。进一步加强对禁毒工作的领导，通过深入开展创建“无毒村（社区）活动，加强对吸毒人员的戒毒管理，建立健全禁毒工作效机制。
6、深入宣传活动，营造创建工作新氛围。全镇、各村、各单位要把创建宣传教育放到突出位置，在全镇营造更为浓烈的创建氛围，进一步增强各级组织的平安创建意识和群众的治安防范意识。各村、各单位要利用各种宣传阵地，采取听讲座、座谈讨论，观看专题文艺演出和录像，出黑板报、宣传栏等多种形式，广泛组织开展平安创建宣传教育、增强干部、群众的创平安意识。
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