第一章总则
第一条为打造平安*县，构建和谐社会，推动我县乡镇、村庄平安建设扎实有效地顺利发展，根据中心、省、市平安建设活动有关文件精神，特制定本实施办法。
第二条平安建设实行等级化治理，由县平安建设领导小组及其办公室（办公室设在综治办）负责组织实施。
第三条平安建设等级化治理坚持公平、公正、公开的原则，科学治理，实行量化治理，确保平安建设活动深入进行。
第二章平安标准
第四条按照平安建设考核情况，将全县各乡镇和各行政村分为“平安乡镇”、“不平安乡镇”和“平安村庄”、“不平安村庄”。其中“平安乡镇”和“平安村庄”各分为三级、二级和一级三个级别。
第五条三级平安村庄标准：
（一）、群众对社会治安状况的满足率和基本满足率达到80以上；
（二）、能坚持季节性治安巡逻；
（三）、调委会组织健全并能发挥作用；
（四）、刑事案件千人发案率低于千分之一。
第六条二级平安村庄标准：
（一）、刑事案件千人发案率低于千分之零点五；
（二）、能坚持季节性治安巡逻且规范有序；
（三）、调委会组织健全，能较好地发挥作用；
（四）、群众对社会治安状况的满足率和基本满足率达到90以上。
第七条一类平安村庄标准：
（一）、刑事案件发案率为零；
（二）、能常年坚持规范有序的治安巡逻；
（三）、群众对社会治安状况的满足率和基本满足率达到98。
第八条各行政村具有以下情形之一的，为不平安村庄：
（一）、发生杀人、绑架、爆炸、强奸、抢劫、放火等严重刑事案件的；
（二）、发生“法轮功”习练人员组织练功、发放反宣品、滋事等案事件的；
（三）、发生赴县以上集体上访或者发生越战退伍军人上访事件的；
（四）、发生重大安全生产事故、火灾的；
（五）、发生其它严重影响社会稳定的案事件的。
第九条三级平安乡镇标准：
（一）、本辖区行政村中三个级别平安村庄要达到行政村总数的60以上；其中一级平安村庄要达到行政村总数的30以上，二级平安村庄要达到行政村总数的20以上，三级平安村庄要达到行政村总数的10以上；
（二）、刑事案件万人发案率低于万分之八；
（三）、专职治安巡防队伍健全；
（四）、群众对社会治安状况的满足率和基本满足率达到85以上。
第条二级平安乡镇标准：
（一）、本辖区行政村中三个级别平安村庄要达到行政村总数的75以上，其中一级平安村庄要达到行政村总数的35以上，二级平安村庄要达到行政村总数的20以上，三级平安村庄要达到行政村总数的20以上；
（二）、刑事案件万人发案率低于万分之三；
（三）、专职治安巡防队伍健全，且能基本发挥治安防范作用；
（四）、群众对社会治安状况的满足率和基本满足率达到90以上。
第十条一级平安乡镇标准：
（一）、本辖区行政村中三个级别平安村庄要达到行政村总数的90以上，其中一级平安村庄要达到行政村总数的50以上，二级平安村庄要达到行政村总数的35以上，三级平安村庄要达到行政村总数的5以上；
（二）、刑事案件万人发案率低于万分之二；
（三）、专职治安巡防队伍健全，且能常年坚持治安巡逻，积极发挥治安防范作用；
（四）、群众对社会治安状况的满足率和基本满足率达到95以上。
第十一条各乡镇出现以下情形之一的，不得被评为平安乡镇：
（一）、发生两起以上命案的；
（二）、发生“法轮功”习练人员集体练功、