食品综合监督管理局半年总结及安排
心组织，加强指导，着力推进食品药品监管机构改革。市局及区县（市）局城区分局“三定规定”下达已有两个多月，我们要集中精力，加大力度，抓紧组织实施，9月底前基本完成机构改革任务。
1继续加强基层建设。区县（市）局和城区分局是我们食品药品监管工作的基础，我们要通过机构改革，强化基层力量，不断夯实食品药品监管组织基础和工作基础。各区县（市）局领导班子目前已基本调整到位，下步重点是要按照市局的批复，认真做好稽查大队的组建内设机构的调整原药检所人员的过渡和中层干部的调整选配工作。设立城区分局是这次机构改革的成果之一，也是“三定”方案实施的重点和难点，要继续加强与六个城区党委政府的联系和沟通，争取他们在干部调配办公用房等方面的支持和帮助，加快分局组建步伐。
2认真做好干部选配。在机构改革中，要按照实际工作的需要和公开公平公正的原则，推荐提拔领导干部，增强干部选拔的透明度和群众的知晓度，实现干部选拔的制度化民主化和科学化。要按照抓基层抓基础的要求，继续做好干部下派上挂工作，加大干部交流力度，充实基层充实一线。要按照学历知识专业结构的比例目标，调配和招录工作人员，严格把好“进人关”。要按照理顺关系提高效率
3科学划分事权。要结合省局行政审批制度改革，继续调整市局与区县（市）局的事权，最大限度地发挥市县两个积极性。要根据城区分局的实际，科学划分市局与城区分局的事权，合理职能定位，明确责任分工，处理好分局与支队分局与业务处室的关系，进一步做好城区的市场稽查和日常监管工作。
（三）围绕中心，创新方式，努力深化研究型监管。
1充分认识开展研究型监管的重要性和必要性。研究型监管是学习型组织的延伸，是学习效果的体现，也是学习型组织的题中应有之义。开展研究型监管是履行职能的需要。我们从事的是一项全新的事业，我们的队伍是一支年轻的队伍，新的工作新的职能新的任务要求我们从学习深化到研究，把学习型组织提升延伸到研究型监管，把学习研究创新结合起来。特别是目前食品立法相对滞后，综合监管比较复杂，没有现成经验可学，没有现成模式可套，必须靠我们去研究去思考。开展研究型监管更是提高能力的要求。从当前食品药品监管实践看，如何在四年药监工作取得成绩的基础上，把药品监管工作提高到一个新水平；如何全面履行食品安全综合监督职能，确保我市食品安全监管工作起好步开好局；如何解决执法理念执法水平执法手段“三个不适应”，切实提高市场监管能力；如何克服基础差人员紧任务重，努力提高工作效率等等，都必须靠我们去研究去思考。
2开展研究型监管的基本要求。要立足本职，紧密结合自身的工作，认真研究工作中遇到的新情况新问题，有针对性地提出解决问题的新思路新办法；要突出重点，认真组织落实2008年重点调研课题，力争出若干个高质量的研究成果；要集思广益，对工作中发现的问题，自己一时难以解决的，可以提出问题，大家一起研究一起探讨，相互启发相互促进，不断提高我们分析问题解决问题的能力。
3开展研究型监管的主要做法。通过“四个一”，力求研究型监管取得实效：召开一次会议，进行思想再发动，全面部署下步研究型监管工作
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