2001年到2009年是贯彻实施“四五”普法规划，促进干部职工法律素质和农机工作法治化管理水平实现全面提高的五年，也是农机部门加快推进农业现代化建设，深化体制改革和结构调整，完成“十五”发展战略任务，实现自我积累、自我发展、良性循环的重要发展时期。新的形势对农机法制教育工作提出了更多、更新、更高的要求。如何适应农业和农村经济发展需要，与时俱进，切实有效地开展普法工作，充分发挥法制教育对农机工作的推动、保障作用是**局开展“四五”普法工作以来始终注重的问题。
四年多来，在**农机局党组的重视和领导下，全省各级农机部门按照农业部和省委、省政府总体部署，拓展思路，创新手段，突出工作重点，改进工作方法，注重工作效果，围绕发展农机，服务“三农”，把法制宣传教育融入到各项农机工作中去，行之有效地开展了“四五”普法工作，有力地促进了全省农机化事业发展。
一、普法工作开展情况
（一）明确指导思想和目标任务
为认真做好农机系统“四五”普法依法治理工作，**局结合农机工作实际制定了农机法制宣传教育“四五”规划的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全省农业和农村经济工作的总体要求，坚持法制宣传和依法行政培训相结合，坚持法律知识学习和解决实际问题相结合，坚持增强执法人员意识和提高依法行政能力相结合，规范行政管理行为，促进依法兴农，为加快全省农机化事业发展创造良好的法制环境。明确了具体的目标任务是：抓好各级农机部门领导干部和行政执法人员及干部职工学法用法，加大法制宣传力度，抓好农机新法规的社会宣传。通过深入开展法制宣传教育，进一步增强广大干部职工的法律意识，全面提高农机部门法制建设水平和依法管理能力，实现“两个转变、两个提高”的“四五”普法工作目标。即：努力实现提高职工法律意识向提高职工法律素质的转变，全面提高职工特别是领导干部的法律素质；实现由注重依靠行政手段向注重依靠运用法律手段管理的转变，提高全系统法治化管理水平。同时，明确“四五”普法的对象为全省农机部门干部职工和农机户，重点是各级农机管理部门领导干部和农机行政执法人员。
（二）健全普法领导机构，强化保障措施
**局对法制工作历来十分重视。“四五”普法工作伊始，局党组为加强领导，认真组织，成立了由局长刘伦才同志担任组长，副局长担任副组长，机关有关处室和直属单位负责人为领导小组成员的“四五”普法依法治理领导小组，领导小组下设办公室，由办公室主任兼任办公室主任，明确了联络人员。“四五”普法工作形成了由一把手亲自抓，办公室具体抓，全局上下齐抓共管的管理体系。其次，健全了“四五”普法管理网络，调整、充实了“四五”普法专职、兼职人员，建立了法制宣传教育工作规划，使普法工作有计划，有目标，有部署，有检查，保证了“四五”普法工作规划的贯彻落实，形成了科学有序的普法管理网络体系。第三，制定了**农机局“四五”普法规划和年度学习计划，并且将“四五”普法规划纳入局2001年-2009年精神文明建设工作目标，做到法制建设与精神文明建设同步发展。同时，把普法教育和与干部竞争上岗有机结合，在全局职工中掀起了学法的热潮。第四，普法和依法治理工作经费每年年初召开局长办公会议专题研究落实。2001年以来的普法经费开支每年均在5万元左右，为“四五”普法依法治理工作顺利开