、吃零食，中途离岗办私事；有的请假随时有、还不按请假制度办理请销假手续，有的迟到早退随便找个理由叫领导不好不认可等等一些不正常的离岗、脱岗行为没有得到有效控制。
二、如何围绕素质工程建设，打造服务型工商，提升市局机关的服务能力和水平？
根据<<公务员法>>明确的公务员应当履行的九条义务和根据市局党组年初提出的“素质工程”建设的要求，进行思考，提出以下建议意见。
（一）进一步解放思想，更新观念，提高对建设服务型工商意义的认识。
一是要明确建设服务型工商是贯彻“三个代表”重要思想对工商行政管理机关的根本要求。
二是建设服务型工商是坚持发展为第一要务对工商行政管理机关的客观要求。
三是建设服务型工商是建设规范化服务型的政府对工商行政管理机关的必然要求。
四是建设服务型工商是工商行政管理机关自身建设和发展的迫切要求。
（二）立足发展，着远未来，努力打造我局的核心竞争力
广元属经济不发达的贫困山区，近几年来，我们的许多具有特色的工作，能受到省局和市委市政府的认可和表彰，靠什么？我认为，就是我们不断创新地工作、努力拓展监管领域，才能在全省工商系统中有一席之地；就是我们认认真真、踏踏实实地为商家、为老百姓服务，让市委市政府满意，始终保持了对省局负责和对地方负责的一致性，我们的工作才能得到地方党委政府和民众的认可。总结一下，是不是可以说，这就是我们广元工商局的核心竞争力所在。在系统内，我局应继续打好创新这张牌，突出亮点，努力打造在全省工商系统内的核心竞争力。
一是树立工商行政管理机关新形象的需要。
二是建设服务型工商是工商行政管理机关自身发展的需要。
三是有所为才能有地位，有位才能获得更多支持的需要。
四是争创一流的执法部门，达到社会效益和经济效益双赢目标的需要。
（三）突出抓学习，深化“五型机关”建设，努力提高市局机关文化素养。
一是要在抓好机关人员个人政治素质、业务素质、文化素质提高上下功夫，继续坚持好一日一记、一周一议、一月一法、一季一考、年终一述的有效学习方法。
二是要建立完善“五学”长效机制（即“导学、述学、督学、评学、奖学”的长效学习管理机制），确保学习教育活动经常化、制度化、规范化。
三是构建服务型机关、和谐机关，需要强化机关服务理念。
（四）不断强化法规意识，坚持依法依规办事，培养高尚的国家行政机关工作人员职业道德情操，塑造良好的机关团队形象。
在工作中要做到“五戒”，即：戒“软”，戒“虚”，戒“拖”，戒“懒”，戒“歪”。
（五）进一步健全完善各项制度，创新机关管理和激励机制，努力提高规范管理力度。
根据梁局长在8月26日“局长论发展”主题报告会上提出的要求，结合近几年我局在“五型机关”建设和强化“五个行为规范”取得的成效，按照“举旌旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求进行思考，提出以下建议意见。
一是健全完善干