条件的贫困家庭纳入低保范围。各村要采取多种形式，广泛深入宣传农村低保有关政策和《镇农村居民最低生活保障提标扩面实施方案》做到家喻户晓，人人皆知，努力营造良好的舆论氛围。
第二阶段：调查摸底，组织实施：各村要召开村低保提标扩面会议，采取先由村级班子调查提名，经村评议小组评议后，提交群众会议讨论，再由镇包村领导干部户户上门、走访座谈等形式，进行摸底排查，切实摸清本村年人均纯收入低于728元（农村计生户保障标准为946元）家庭。对摸底排查确定的低保对象，张榜公示后，详细填写《省农村低保对象入户调查表》对群众无异议的填写《省农村居民最低生活保障待遇申请审批表》报镇政府审核。镇评议小组对各村审报对象再进行调查核实并张榜公示，对群众无异议的上报县民政局审批。
第三阶段：检查验收，填证发放：镇农村低保提标扩面工作领导小组成员，对各村低保提标扩面工作进行检查。主要内容是抽查上报审批的低保对象是否符合条件（入户抽查率不低于100%村提标扩面的申请、评议、初审、公示等程序是否规范；卡、表、册、证等档案是否健全规范。对弄虚作假的取消低保资格，严肃追究有关人员的责任。检查验收结束后，上报县民政局审批，无异议的发给《县农村居民最低生活保障金领取证》农村低保档案实行两级管理，一户一档，材料包括：低保对象家庭成员身份证和户口簿复印件、省农村居民最低生活保障待遇申请审批表》入户调查表》民主评议表》
四、工作措施
1加强组织领导。靠实工作责任。农村低保提标扩面工作时间紧，任务重，政策性强，关系到广大农村困难群众的切身利益。镇上成立以镇党委书记任组长，政府镇长、人大主席、纪委副书记为副组长，民政、财政、司法、计生等单位负责人为成员的农村低保提标扩面工作领导小组和由纪委副书记任组长，民政、计生、司法等单位负责人为成员的评议工作小组，领导小组在镇民政办下设办公室，具体负责农村低保提标扩面工作，核查相关情况，确保农村低保提标扩面工作规范运作。各村要从实践“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的高度，充分认识做好农村低保提标扩面的重要意义，切实强化领导，精心组织，周密安排，切实把这项利民惠民的大事办好办实。
2加大宣传力度，营造良好氛围。各村要采取召开群众会议、刊出专栏、书写墙体标语等多种形式，切实加大对农村低保有关政策的宣传力度，把党和政府对农村困难群众的关怀宣传到位，真正做到家喻户晓，人人皆知，不断扩大群众参与度，努力营造良好的舆论氛围。
3倡导社会互助，鼓励劳动致富。各村要在落实政府救助的同时，采取切实有效措施，教育、鼓励和支持农村低保对象积极开展劳动生产，自食其力，逐步改善生活状况。要弘扬扶贫济困，团结互助的传统美德，大力倡导邻里相帮，亲朋互助，社会帮扶等活动，组织党员、干部、致富能人结对帮扶，努力提高困难群众的生活水平。
4严明工作纪律，强化监督检查。各村要切实增强农村低保提标扩面工作的透明度，实行阳光操作；镇、村要公布监督举报电话，建立固定公示栏，主动接收社会和群众监督。从事农村低保工作的人员要认真履行职责，廉洁自律，严格依法办事。镇农村低保提标扩面工作领导小组要切实加大对农村低保提标扩面工作的监督检查力度，坚决杜绝平均发放，坚决杜绝与有关工作挂钩，坚决杜绝暗箱操作，坚决杜绝徇私舞弊、弄虚作假、优亲厚友等不良行为发生，对不按政策办事的人员和违纪违规行为要依法、依规严肃查处。
5健全完善制度，实行动态管理。严格执行年度审核制度，对纳入