各室科队所：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以立党为公、执政为民为根本，以依法行政、严格把关为己任，以服务经济、促进发展为目标，以质监基层网络建设、责任制建设、信息化建设为核心，以质量预警防范为重点，整合监管资源，运用多种手段，边整治边规范，边监督边服务，举全局之力，集全局之智，致力于构建长效动态监管机制，着力提高我市食品生产加工业的质量安全水平，确保持证企业不出问题、小作坊少出问题、整个生产加工企业不出大问题，为打造“平安*”、构建和谐社会作出新贡献。
二、工作目标
（一）通过一个月的努力，全面摸清我市食品生产加工企业的基本状况。
（二）通过一年的努力，基本完成食品企业标准清理工作；完成肉制品等10类食品市场准入工作，启动茶叶等13类食品的市场准入工作；基本完成水产品等区域性、行业性食品质量安全问题的整治工作；食品生产质量明显提高，食品生产企业的质量安全责任意识明显增强、质量安全管理制度不断完善、质量安全责任落实到位。
（三）通过三年的努力，完善食品标准体系和检验检测体系，初步建立食品生产加工环节质量卫生的长效监管机制；食品生产加工秩序得到明显好转，生产假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为得到有效遏制，食品生产加工企业的质量安全自律意识得以确立；人民群众的食品消费安全得到有力保障。
（四）不出现新的区域性行业性质量安全问题，不出现被国家、省新闻媒体曝光事件。
三、整治范围和重点
（一）整治范围。《中华人民共和国食品卫生法》规定的全部食品，食品添加剂，食品容器，食品包装材料和食品用工具、设备、洗涤剂、消毒剂等产品的生产加工企业。
（二）整治重点。整治的重点产品是食品和食品添加剂。其中，今年整治的重点产品是国办发〔20*〕20号文件确定的粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、酒、饮料、儿童食品等。整治的重点是水产品、豆制品、糖果、黄酒、酱腌菜等行业，其中水产品行业被列入全省重点整治行业。整治的重点区域是城乡结合部和农村地区。整治的重点对象是不符合基本准入条件、管理薄弱、质量安全无法保障的食品生产加工企业。整治的重点内容是企业没有基本质量控制措施，产品标准不符合国家强制性标准，使用非食品原料和滥用添加剂生产加工食品，在食品中掺杂掺假、以假充真、以次充好、产品质量低劣等问题。
四、工作步骤
（一）宣传发动阶段（20*年5月13日前）
1、层层召开会议，传达各级普查整治工作会议及文件精神；
2、建立普查整治领导小组，研究制定普查整治工作实施意见；
3、协助市政府召开全市性普查整治会议；
4、在各镇、街道设1名专职质监员（食品安全监督员），在下辖管理区、联系片设1名兼职质监员，在每个行政村（社区）设1名质量协管员（此项工作的具体安排另行发文）。
5、举办质监员（食品安全监督员）、村（社区）质量协管员、食品企业检验员业务培训会，讲解普查整治政策和有关业务。
（二）普查建档阶段（20*年5月13日-6月13日）
1、深入各镇、街道进行业务指导，协助镇、街道采取进村入户入企的办法，对辖区内食品及相关产品生产加工企业进行全面排查，按照企业数量、质量状况、人员素质、生产设备、证照情况、产品流向、质量保证体系“七清楚”的要求，务求准确填