各乡镇、街道,区直各部门(单位):
一、加快发展城郊型高效生态特色农业,推进建设社会主义新农村的新产业
1、做大做强高效生态特色产业基地。高度重视粮食安全,在确保稳定粮食生产能力的前提下,加快农业结构调整,着力提高高效生态特色农业的比重。按照柑桔、畜禽、蔬菜、水产、竹木(花卉)五大特色农业产业规划,开展柑桔品质改造工程百亩示范点建设,推进柑桔产业化建设,提高柑桔市场竞争力;优化畜牧业结构,加快种禽繁殖基地建设和畜禽品种改良,鼓励养殖业进园区,规划、国土等部门要简化临时建设用地的审批手续,减免土地使用有关费用,推动畜牧业向规模化、集约化、生态化方向发展;进一步加快无公害蔬菜标准化基地建设,积极推广蔬菜新品种、新技术,提高我区蔬菜质量和档次,打响“高山蔬菜”品牌;扩大温流水特色水产养殖规模,加快鲟鱼养殖基地建设,发展特色水产养殖,提高水产效益。加大招商引资力度,吸引社会力量投身林业二三产业的现代化建设当中,借力发展壮大*区的竹木加工产业,同时做好木材市场的建设服务工作,以建浙西地区最大的木材市场为目标,吸引江西、安徽等地木材到*来加工交易。20*年,区财政安排60万元资金,专项用于柑桔品质改造工程项目的配套;对列入国家、省级标准化示范项目(或基地建设)和新确认为国家绿色食品(有机农产品、无公害农产品)的,经有关部门审核,由区财政分别给予2万元的一次性奖励。
2、大力发展休闲观光农业。积极拓展农业发展思路,充分发挥农业的生产、生活、生态、文化功能,实现农业和旅游服务业的互动并进,大力发展观光农业、休闲农业、教育农业,通过农业和旅游业的有效嫁接,把农业的资源优势变为致富农民的财源。认真落实发展“农家乐”休闲旅游的扶持政策,区财政每年安排一定的专项资金用于扶持乡村休闲旅游、休闲观光农业的发展。
3、大力培育农民专业合作组织。认真贯彻《*省农民专业合作社条例》,落实有关扶持政策,围绕特色主导产业,大力培育农民专业合作社。鼓励基层农技人员、龙头企业、种养贩销大户利用技术、名牌、市场、人才、资本等优势,领办、创办农村专业合作组织。对依法登记、规范运作、带动力强、诚信度高的农民专业合作社,优先予以申报市级、省级、国家级示范性合作经济组织;对新增联结农户200户以上的农民专业合作社,经有关部门审核,由区财政给予5000元的一次性奖励,力争50%以上的村建有农民专业合作社或产业行业协会。要结合政府职能转变,赋予行业协会完整的行业管理职能,充分发挥其在行业代表、行业服务、行业自律和行业协调方面的作用,切实提高农民按“订单”生产的比例和组织化程度。
4、扶持壮大农业龙头企业。牢固确立扶持农业龙头企业就是扶持农民的理念,重点发展和扶持一批与农民建立稳定产销协作关系的龙头企业,培育壮大竞争力强、带动力强、发展后劲强的农业龙头企业,努力提高农业产业化经营水平。今年全区新增区级农业龙头企业10家,市级农业龙头企业3家。同时区政府要加大扶持力度,落实好各项扶持农业龙头企业政策,区财政继续安排贷款贴息100万元,重点扶持企业技改扩建、引进农产品精深加工项目、质量认证体系建设以及国内外先进设备、专利人才的引进。鼓励农业龙头企业申报自营进出口权与参加境内外产品展示展销会。对农产品及其加工本地农产品自营出口的企业,区财政再给予每美元0.*元的奖励。
5、加快发展农产品现代营销业和物流业。推动农产品现代物流发展,做好**农产品物流中心的各项准备工作,加快构建四省边际