一、切实加强对松脂采集工作的领导
(一)县人民政府负责全县松脂生产的领导和协调。乡镇人民政府和国有林场,负责对本辖区内的松脂生产进行合理规划、领导、管理、协调和培训。县林业局是松脂采集的主要管理部门,负责做好本县行政区域内松脂采集管理工作。
(二)县林业局、乡镇人民政府、国有林场要加大宣传力度,引导农户按《松脂采集管理规程》,科学、合理地进行松脂采集,认真组织好松脂生产,做好松脂采割的技术培训,做好产前、产中、产后的协调管理服务工作。
(三)国有林的松脂采集由国有林场按经营范围负责管理;集体林的松脂采集由各乡镇人民政府按行政区域负责管理。各乡镇人民政府、国有林场要对管理区域内的可采资源进行摸底调查,对采脂农户、林权所有者登记造册,制订科学合理的采脂规划。
(四)松脂采集权可依据公开、公平、公正的原则有偿出让,但必须签订松脂采割协议书明确双方的责任义务。
国有林采脂由国有林场按便于经营管理的原则,分片、分块采取竟价的形式出让松脂采集权,并签订松脂采割管理协议书,报县林业主管部门备案。
集体林未分到户采脂的由乡镇负责组织村委会、合作社或村民小组进行有偿出让,签订松脂采割协议书,报乡镇林业站备案。分到户的集体林、责任山、自留山采脂的,由林权所有者自行管理经营,但不得对森林资源造成损害。
(五)各乡镇人民政府要加强对松脂采集的技术培训,积极鼓励专业采脂和推广新技术、新方法、新工艺。
二、严格规范松脂采集和经营行为
(一)**松有下列情形之一的,不得采脂:
1、松树生长不良,针叶枯黄的;2、病虫害严重的;3、重点生态公益林;4、风景林、纪念林;5、母树林、种子园;6、国道、县道两旁30米;7、有林权争议的;8、水源林。
(二)松脂采集必须严格遵守《松脂采集规程》(原中华人民共和国林业部1983年2月发布)的中第四条、第九条、第十一条等):1、松树胸径必须在20厘米以上;2、严格按规定配置割面,割面负荷率不得大于树干的40%;割面上缘距地面的高度不少于220厘米;3、割沟深度不能大于0.8厘米;4、严禁同时开两个割面,挂两个松脂桶。
(三)松脂采集要同人工商品林采伐试点工作相结合,做到“先采脂,后采伐;不采脂,不采伐。”纳入人工商品林采伐的地块,伐出木可不受采脂胸径和采脂强度的限制。
(四)松脂收购按国家有关松脂等级质量标准,实行合同收购。禁止掺杂使假、压级压价、短斤少两、打白条收购松脂的行为。
(五)采集松脂实行归池盛水和保养运输,禁止可能损害松脂质量的贮存运输行为。
(六)按照“以市场为导向,利益共享,互惠互利”的原则