编者按：本文主要从按时按质按量完成农村股份制改革工作；组织领导；严格把关；目标时间；落实措施；；；进行讲述。其中包括：健全机构,分别成立农村股份制改革督导组、指导组和实施组、统一认识,高度重视第二轮土地承包到期后农村股份制改革的契机,进一步完善农村土地承包经营制度、及时化解不稳定因素,确保按时按质按量完成农村股份合作制工作、明确农村股份制的实施是一项政策性强、涉及群众切身利益的难点热点工作、必须按规定做法,严格把好规定的股权界定截止时间人口关和资产配股份额关、切实抓好股民以土地入股,不能将土地均分到股民,土地入股后统一由村组股份公司发包,再按股分红给股、召开各类型会议宣传发动、发包年限,原则上农用地承包期限为五年、具体操作等，具体材料详见：
根据市委市政府《关于加快农村股份合作制改革的意见》(中委〔20**〕5号)、《**镇农村股份合作制改革实施方案》(*府〔20**〕37号)、《关于加快推进农村股份制改革工作的通知》(*府〔20**〕33号)的文件精神,为按时按质按量完成农村股份制改革工作(即第三轮农村土地承包经营的实施),现提出具体操作意见:
一、 组织领导
(一)健全机构,分别成立农村股份制改革督导组、指导组和实施组。镇驻村正副组长为督导组正副组长,驻村成员为督导成员;农办骨干为指导组正副组长;各村书记、主任为实施组正副组长,村两委成员为成员。
(二)统一认识,高度重视第二轮土地承包到期后农村股份制改革的契机,进一步完善农村土地承包经营制度。规范农村土地管理,大力推进现代农业园区建设,引导发展农业产业化适度规模经营。
(三)借鉴第二轮土地延包工作的经验,及时化解不稳定因素,确保按时按质按量完成农村股份合作制工作。
二、严格把关
(一)明确农村股份制的实施是一项政策性强、涉及群众切身利益的难点热点工作。
(二)必须按规定做法,严格把好规定的股权界定截止时间人口关和资产配股份额关。
(三)切实抓好股民以土地入股,不能将土地均分到股民,土地入股后统一由村组股份公司发包,再按股分红给股民。
三、目标时间
对第二轮承包到期的土地,各村要在20**年6月底前按股份制的形式完成发包工作。
四、落实措施
(一)宣传发动。
召开各类型会议。包括召开村“两委”、村民小组长会议,研究制定具体的工作方案;召开党员、村民代表会议;召开各社股民会议。
(二)发包年限。
实施农村股份合作制后,原则上农用地承包期限为五年;规模化种养示范基地经镇主管部门审批同意承包期限可延长至十年。
(三)具体操作。
1、巩固现有基地。实行定底价、定年限,经股民签名同意后可续期,使现有基地可持续发展。
2