淮分水岭综合治理、农业综合开发、农村能源、土地整理等项目为契机,广泛开展田、林、路、渠综合治理。抓住国家支持中部地区村村通水泥路政策机遇,着力改善农村交通不便状况。加快农村文化设施建设,推进“广播电视村村通”工程实施。
三是大力提高劳动力素质。积极探索“订单式”培训、“菜单式”教学模式,整合“阳光工程”、“雨露计划”等各类培训资源,不断提高劳动力素质和就业创业能力,提升劳务经济水平。
四是认真落实各项惠农政策。稳定农村土地承包政策。实施扶贫“整村推进”工程,实现2万人稳定脱贫。全面落实中心和省出台的各项惠农政策。实行农民负担重点监控,严防农民负担反弹。在兴办公益事业中,尊重农民意愿,充分开展协商,规范办事程序,加强资金治理,真正做到办实事、办好事、办成事、不出事,练就新农村建设新本领。
(四)加强基础设施建设
一是抓好县城建设。创新城镇经营治理,充分发挥国有资产运营投资公司作用,吸收社会资本投入,推进县城基础设施建设。加快房地产开发,增加商品房供给,努力抑制房价过快上涨。强化城镇规划和建设监管,开展城市综合执法,加大拆违力度。规范土地市场治理,加大土地整理力度,确保当年用地指标占补平衡。兴建防汛抗旱指挥中心、电力调度中心、法院综合大楼、国税大厦等一批单体工程。加快天然气利用等一批项目建设,争取污水处理厂、城区垃圾处理等工
程实施。二是加快重点集镇建设。坚持产业兴镇,建设特色集镇。推进安丰、正阳关、炎刘、堰口、小甸、迎河、板桥、瓦埠等省市级示范集镇建设,完善道路、给排水、亮化、绿化等配套设施,增强产业集聚功能,促进农民向城镇集中,工业向园区集中,居民向小区集中。着力培育集镇房地产业,力争各中心集镇都能通过市场化的办法开发1个成规模的商住小区。
三是加强项目工作。抓好项目库建设,与省“861”计划、市“568”计划接轨,编制储备一批达到可研程度的经济社会发展重点项目。跑省跑部,争取项目。水利上积极争取瓦埠湖洼地治理、城西保庄圩等工程上马实施,确保瓦埠湖下段治理、行蓄洪区安全撤退路等重点工程如期竣工。交通上积极争取合淮阜高速公路寿县连接线、寿霍路改建项目,确保完成瓦埠—炎刘、安丰—李台公路建设任务。社会事业上重点做好教育、卫生、文化、广播电视、科技、体育、政法等领域项目争取工作。
(五)努力发展第三产业
一是突出发展旅游业。坚持政府主导,推进市场化运作,整合旅游资源,积极发展古色、绿色、红色旅游。突出名山秀水和古文化资源,推动刘安墓、廉颇墓、珍珠泉、留犊祠等旅游景点和八公山旅游接待中心建设。争创八公山森林公园国家4a级旅游风景区和万亩果园省级“农家乐”示范点。加强旅游宣传促销,改善旅游基础设施,加强旅游市场监管,提高旅游业队伍素质。
二是加快发展服务业。大力发展城乡连锁经营和物流配送,完成“万村千乡”市场工程试点任务。整顿市场经济秩序。规范发展物业治理,鼓励发展家政、医疗、保健、文化等社区服务业,促进咨询、评估、拍卖等行业健康发展。加快发展现代服务业,提升金融、保险、信息等服务业实力。
三是做好财税金融工作。强化税收征管,发挥税收征管部门主体作用,加强协税护税。强化预算约束,确保公务员工资制度改革顺利实施,保障干部教师工资正常发放。规范政府采购。调整完善县乡财政体制。制定以奖代补政策,支持乡镇消化债务。健全金融协调机制,加强银政、银企合作,共创良好的金融生态环境。
(六)着力构建和谐社会
一是抓好人
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