,积极动员企业采用国际标准,组织全市六十多个具有参与国家标准甚至国际标准制定资质的组织主动参与先进标准的制定,努力把我市企业推向行业领军地位。他们还深入田间、乡镇,围绕主导农产品发展需要,制定了25项市级地方标准,配合有关部门新建3个市级农业标准化示范区,组织申报了20项省级地方标准和4个省级农业标准化示范区项目,为建设社会主义新农村服务。
在“两个安全监管”工作中,我们充分发挥了处室特别是区县分局的服务功能。食品安全和特种设备安全是政府和人民群众都十分关心的大事,过去主要靠市局监督处和特种设备安全监察处负责,由于面广量大,不可能监管得很具体。今年,我们提出“一线监管”的要求,各职能处室重视把监管重心下沉,依靠区县分局全面落实监管任务。首先总结推广了江宁分局在全面普查的基础上设立三个工作站落实监管要求的做法。其次通过努力,在各区县分局配备了总数达60名的协管员。第三坚持深入一线,就地解决问题,无论是对食品企业出现的质量问题还是对特种设备发生的事故,都做到在第一时间到达现场。
三、实施分类管理,焕发内在潜力,在加强三支队伍建设的正规化上下功夫
加强机关处室作风建设,根本在提高干部的素质。质监系统干部队伍可以分为三类:一是公务员队伍,包括市局和区县分局机关;二是行政执法队伍,是参照公务员管理的;三是科技队伍,主要从事检验检测工作。
按照正规化建设的要求,我们首先抓好行政执法队伍,树立行政执法部门的新形象。今年重点抓了两项工作,一是在总结多年行政执法工作经验的基础上,根据南京经济发展的新要求,制定了《关于进一步加强和规范南京市质量技术监督系统行政执法工作的意见》及其实施细则,从转变执法理念开始,正确定位行政执法工作,明确六项制度,提升打假保名牌的水平。二是开展执法岗位练兵活动,增强法制观念,严格执法作风,提高办案技能。下一步,我们将进一步出台公务员队伍和科技队伍建设的措施。
通过“活动搭台、服务创牌”,让质监队伍在亲民服务中得到锻炼。质监工作许多是直接为老百姓办事的,譬如计量工作,就涉及农贸市场计量器具、加油器、液化气灌装以及电表水表等等的检定,我们把民生计量作为重点,计量处、计量所认真听取群众的呼声,解决群众关心的问题。今年他们在全市农贸市场开展了打击“黑秤”工作,针对不法分子利用高科技改装“黑秤”的情况,对全市农贸市场所有计量器具免费实行“双铅封”,受到了市场管理部门和群众的好评。在“七一”前夕,我们组织干部到帮扶的东坝镇赠送扶贫款,并捐款帮助困难家庭的孩子上学。最近,我们还请市民投票评选“十大质监科技之星”,促进在质监系统内部形成讲科技、学科技的氛围,提高为经济发展服务的能力。
(作者单位:市质量技术监督局)