达到全免的目标，同时取消除烟叶外的农村特产税。在改革和创新农村金融体制部分，确定继续扩大农户小额信用贷款的发放等工作。充分发挥先进的社会生产力，促进先进文化建设，最终都要体现在满足人民群众不断增长的物质和文化生活的需要上，同时也体现在实现人民群众根本利益上的落脚点。
我国的农业人口基本上有9亿多，理所当然，残疾人的比例了也会按占总人口5%的特殊困难群体相对增加，特别是西部地区，由于受各种地理交通、气候、文化、风俗、经济等的制约，残疾人群体的生活条件会更差。至此，中央一号文件千方百计促进农民增收，事关全局，意义重大。从实践“三个代表”重要思想，实现好、维护好、发展好广大农民群众及残疾人根本利益的高度，进一步增强做好农民增收工作的紧迫感和主动性，形成机关工作人员切实学习落实好一号文件的系统精神内涵，并努力开拓农业、农村和农民工作协调发展的新局面。
总之，随着《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》不断深入人心；随着把解决“三农”问题当作党中央、国务院的重大战略意图；随着农业和农村经济的发展进入新阶段，党中央国务院及时作出了推进农业和农村经济结构战略
性调整的重大决策。提出了要把增加收入作为中心任务和基本目标，制定了多予、少取、放活的方针，采取了一系列政策方面的有利措施，并取得了在农业和农村经济发展中前所未有的新成就。立卷文书在眼中展现 归档情愫从心间涌来
科学管理强调传 帮 带 业务创新突出勤 专 爱
总有一种强烈的向往不停地撞击着胸膛，春天的脚步趔趄着似乎有些慌里慌张。浅浅地眼窝里实在盛不下太多太多的阳光，思维的主张一时还没有把握好心灵出征的方向，致使酝酿了许久的激情，横亘于收集文书的季节里，就这样一直慢慢滴落着……。然而理智反对散慢，纪律阻止拖延，清晰的目光必须展开并及时调整好情感付出的方案，认真对照制度和条款，依靠严厉的规章，慎重组织、严格签定、分类立卷、统筹归档。
有一种温馨地呼唤缠绵着夜幕下的梦想，天上的星星似乎已醉得摇摇晃晃。小小的钢笔怎能装下太多太多的幻想，就让流露的思想去提醒倦怠的感觉吧，心中有主就用不着那样匆忙。即使一年走过的路有高有低，还不一定说得上顺风或平安？即使这一年中遭遇过几多心灵上的摧残，还不可能完全用自我调整的方式得到安慰之时……。但一年收发过的文书成百上千，再多的数量心儿又怎能记错了帐……。丢失了文书原则不会勉强，泄露了机密法律必严办，迷失了自己谁去为档案事业叙述衷肠，御下了精神生命将不再显露出夺目的五彩斑斓。
当然，要做好每份文件都能得以安全归档，说起来也不是一件很容易的事情，但在实际工作中可能会更难一些。因此，就不能不说在管理上存在问题。首先，就是能否进行科学管理的关键，也就是将所有的文书纳入科学管理的计划程序，文书的安全才能得以基本保证的范围。其次，对档案专业人员加强科学管理知识的培训力度，本人以为有下列三点启发：一是学校教育，二是在职传授，三是鼓励自学。即学校教育是开辟专业人才来源的基本途径；在职教育和自学是提高人才素质的重要措施。因此，学校是培养人才的重要基地，没有学校的教育，也就不可能出现大量的专业人才。但是，学校直接培养出来的基本上只能说是初级或少数中级人才而已。再次，大量的中、高级人才，主要还是依靠工作实践中通过在职传授、培养和自学途径的方式。最后，才能得以全面成长的主要现实，这就是档案事业实现科学管理的第一步
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