各乡(镇)人民政府、街道办事处:
切实转变乡镇政府及街道办事处职能,为了进一步提升我区乡镇(街道)政务公开工作水平。为人民群众提供依法优质高效方便的公共管理和公共服务,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》中共中央办公厅国务院办公厅关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》中办发〔〕25号)中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》中办发〔〕12号)和省、市有关加强政务公开工作的意见,经区人民政府同意,现就加强我区乡镇(街道)政务服务中心建设提出如下意见:
一、充分认识加强乡镇(街道)政务服务中心建设的重要性
贯彻落实科学发展观和提升乡镇(街道)政务公开水平的肯定要求;建设社会主义新农村,加强乡镇(街道)政务服务中心建设。创建全国文明乡村的迫切需要;转变政府职能,改进机关作风,服务“三农”具体体现;加大对权力的监管,加强制度建设,从源头上预防和治理腐败的重要措施。因此,全区各级各部门特别是乡镇(街道)党、政主要领导要切实增强工作的责任感和紧迫感,以与时俱进、求真务实的作风,进一步抓紧抓好乡镇(街道)政务服务中心建设。
二、明确工作目标和基本原则。
一)明确工作目标:以村(居)民需求为导向。打造乡镇(街道)政务服务平台。乡镇(街道)政务服务中心的建设目标是实现“六个一”即对群众需要操持、咨询和服务的事项,实行“一个大厅”对外,一个窗口”受理,一条龙”服务,财政补贴资金“一卡式”发放,行政审批和公共服务事项“一站式”办结,行政事业性收费“一票制”收缴。树立为人民服务的思想,以严谨的工作作风、优良的办事效率,为广大群众提供热情、周到优质服务。完善全区政务公开与政务服务网络,建成区、乡镇(街道)村(居)三级平台”实现区、乡镇(街道)村(居)三级联动”形成“点、线、面”整体推进的发展格局。
二)坚持基本原则:推动和规范乡镇(街道)政务服务中心建设中。坚持严格依法的原则。政务服务中心是政府运行模式的一项创新,依法行政的前提下的调整组合,必需依照法定的权限、范围、条件和程序进行。第二,坚持注重实效的原则。乡镇(街道)政务中心硬件建设要从实际出发,因地制宜,要注重实效,不搞形式主义。第三,坚持便民高效的原则。服务窗口设置上,大力拓展便民服务与社会服务功能,要做到进一个门、办所有事”办事顺序和时限上,要避繁就简,减少环节,缩短时限。
三)规范政务服务中心建设:1规范公开的形式和内容。要求在政务服务中心醒目位置设立固定公示栏并及时张榜公示。
乡镇(街道)重点公开的项目为:
1政府及有关部门的年度工作目标及执行情况;
下2年度财政预算及执行。债权债务、筹资筹劳情况;
3乡镇(街道)领导干部分工情况。
4执行计划生育政策及工作情况;
5教育收费的依据和标准。
6救灾救济款物、农村义务兵优抚金、最低生活保证对象补助费发放情况;
7农村、城镇新型合作医疗组织参与情况及村居民患病医疗费报销发放情况;
8乡镇(街道)经济实体承发包、租赁、拍卖及工程招投标和社会公益事业建设情况;
9土地征用开发、拆迁安排和宅基地审批情况;
10乡镇(街道)人大代表议案、政协委员提案的料理情况及群众关心的问题的处置情况;
11乡镇(街道)机关内部应当公开:领导干部廉洁自