关于健全区、街、社区经常性社会捐助接收工作站建设的意见
为完善全区社会互助制度，发动社会力量，加强对困难群众的经常性生活救助工作。根据中共广州市委办公厅关于转发《广州市民政局关于开展经常性社会捐助活动的意见》（穗文[2002]15号）、国务院《关于加强和改进社区服务的意见》（国发[2009]14号）、省民政厅《转发民政部关于进一步建立健全临时救助制度的通知》（粤民救[2009]13号）文件精神，结合我区实际，现就健全区、街、社区三级经常性社会捐助接收工作站（以下简称“常年捐助站”），提出如下意见：
一、工作目标
健全区、街、社区三级“常年捐助站”是落实社会捐助的重要载体，是实施慈善救助的重要补充，是开展邻里互助服务的重要方面。通过三级捐助平台建设，有组织、有步骤、有目的的开展全区各项社会互助工作，切实保障全区困难群众的基本生活水平，逐步构筑全方位、多层次的社会帮困格局。
二、主要任务
各级“常年捐助站”要以方便善长仁翁捐赠，解决困难群众生活需求为出发点，广开渠道筹集扶贫济困款物，精心管理好、使用好社会捐助款物。弘扬中华民族尊老爱幼、互助互济的传统美德，在全区形成社会捐助、慈善救助、互助互济的良好氛围，并使之成为全社会的自觉行动。主要任务：
（一）广泛宣传《中华人民共和国公益事业捐赠法》（全国九届人大十次会议通过），定期举办多种形式的社会捐赠活动。
（二）组织每年两次的“扶贫送温暖”活动，开展经常性社会捐助接收，开展扶贫济困送温暖活动。
（三）应对天灾人祸情况下的应急救助，确保“人人无饥寒”，帮助解决辖内困难群众的临时生活困难。
（四）发挥慈善组织的主体作用。在坚持自愿的前提下，发动辖内机团单位、善长仁翁为区慈善捐助超市募集款物活动，开展慈善募捐活动。
（五）建立一支义工（志愿者）队伍，支持“常年捐助站”的日常运作，倡导开展“一帮一”、“三帮一”邻里互助活动。
三、实施步骤
（一）健全区、街、社区三级“常年捐助站”工作网络：区一级“常年捐助站”设在区社区服务中心，街一级“常年捐助站”设在街道社区服务中心，社区一级“常年捐助站”设在社区居委会。各级“常年捐助站”实行集中时间募集和日常接收相结合工作制度；张挂统一的标志牌匾；设立专门接收帐户；公开办公地址、电话；定期公布捐助情况，接受社会公众监督。
（二）落实具体工作人员：社会互助互济活动是社会救助制度的组成部分，各级“常年捐助站”必须落实具体工作人员。区“常年捐助站”设置工作人员4名，从事全区社会捐助物品接收、保管、发放工作；街“常年捐助站”设置工作人员2名，从事本街社会捐助接收管理工作；社区“常年捐助站”设置工作人员1名，专职或兼职本社区辖内社会互助工作。
（三）健