级国家调查队的工作主要是面向调查对象开展调查,一定要经常地深入到田间地头,深入到农村住户,深入到农贸市场,深入到农产品产区,及时了解各项调查开展情况,认真解决调查中存在的各种问题,积极指导辅助调查员和调查对象完成国家调查任务。严格规范统计调查过程,明确农村统计每一岗位的质量标准和技术规范,把质量控制任务层层分解到每个工作岗位,将农村统计工作业绩考核与数据质量挂钩,以统计调查行为的规范化确保统计数据的准确性。加快建立科学的农村统计数据质量评估体系,结合气象变化数据、农业生产资料的价格变动情况、国家出台的惠农利农政策、农业科技投入、农产品市场价格变化等因素,建立科学的评估基准和基点,努力提高数据评估审核的科学性、客观性和可操作性,加大对农产品产量、农村居民人均纯收入等重点数据的评估力度。严格贯彻执行统计法律法规规章,进一步加大统计执法检查力度,严肃查处在农村统计中的弄虚作假行为。对于在农产量、农民纯收入等重要统计指标上存在的弄虚作假行为,不管涉及什么地方、什么单位、什么人,要发现一起,查处一起,坚决按照《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》严肃惩处有关责任人。
农村统计数据的准确性关键在于源头数据质量,源头数据真实才能为宏观数据的准确打下坚持基础。农村辅助调查员、农村住户记账员、规模养殖户报表填报人员的工作情况直接决定着源头数据的质量。各级统计机构都要关心农村辅助调查员、农村住户记账员、规模养殖户报表填报人员。县乡统计机构和统计人员要加强与他们的联系,加强对他们的指导,定期走访他们,多鼓劲,多鼓励,努力调动他们参与调查的积极性。确保各级财政对农村辅助调查员、农村住户记账户的补贴以现金形式足额发放,任何机构和人员不得挪用、挤占、缩减补贴,要随着经济发展逐步提高补贴标准。辅助调查员要进一步增强责任心,把握好实割实测的时机,严格按照随机原则抽取样本地块和实割实测地块,严格遵守操作规范,既不漏掉实割实测地块内的任何一粒粮食,也不把实割实测地块外的任何一粒粮食放进样本中,做好称重工作,确保样本单位测产数据的真实、准确。记账员要严格按照调查制度规定,记全、记实、记清、记好每一笔账。规模养殖户要严格按照报表制度规定,全面准确填报报表,及时上报数据。各级统计人员要严格按照调查制度规定,实事求是地做好对农村统计数据的审核、汇总和上报工作,不得以任何方式在农村统计调查中弄虚作假。
三、加快建立科学高效的农村统计调查体系
农村统计调查体系是农村统计工作的中心环节和龙头,离开了完善的农村统计指标体系、科学的农村统计调查方法以及先进的农村统计调查手段,就无法获取高质量的农村统计数据。农村统计调查体系相对比较成熟,这既是提高农村统计数据质量的优势,但也带来了一定的路径依赖,使我们在推进农村统计改革中容易受到一些限制。要按照深入贯彻落实科学发展观,建设社会主义新农村的要求,进一步完善农村统计指标体系,改革农村统计调查方法,改进农村统计调查手段,加快建立能够客观描述农业生产状况,准确反映农村发展进程,全面记载农民生活变化,科学统一高效的农村统计调查体系。
完善农村统计指标体系。要进一步解放思想,全面客观地剖析现行农村统计指标体系的优势和不足。加强对新时期农村改革发展新情况的研究,加强对农业增产、农村繁荣、农民增收新特点的研究,按照深入贯彻落实科学发展观的要求,从真实、准确、完整、及时反映农业、农村、农民新变化出发,加快研究与推动城乡统筹发展,推进社会主义新农村建设,发展中国特色农业现代化相适应的农村统计指标体系。适当
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