编者按：本文主要从进一步推进实有人口、实有房屋全覆盖管理工作，建立完善高校内部临时人员和出租房屋长效管理机制，维护高校内部治安秩序；指导思想；工作原则；组织领导；工作职责；时间安排；工作要求；进行讲述。其中包括：紧紧围绕“平安校园、平安世博”建设目标，坚持以人为本、科学发展，加强人口综合服务和管理工作，推进平安和谐校园建设、“谁主管、谁负责”、“谁出租，谁负责”、纳入高校平安校园建设和校园治安综合治理年度考核、市教委成立高校实有人口管理工作领导小组、学校后勤保卫处牵头具体开展相关工作的推进、协调、监督、各高校应相应成立实有人口服务和管理领导小组和工作机构，负责组织、协调、督促本单位开展实有人口管理工作，及时解决工作中遇到的实际问题、市教委会同公安部门负责对各高校工作情况进行定期检查、督促、考核，对不符合要求的提出整改意见、各高校信息采集和数据统计上报、办理校园临时出入证、办理临时住宿、准备阶段、实施阶段、总结阶段、长效管理阶段、严格按照时间节点和要求加强组织领导、宣传动员、督导推进和情况报送、加强与公安派出所沟通协作等，具体材料详见：
为认真贯彻落实《**市实有人口服务和管理若干规定（暂行）》（20**年9月30日**市人民政府令第20号），进一步推进实有人口、实有房屋全覆盖管理工作，建立完善高校内部临时人员和出租房屋长效管理机制，维护高校内部治安秩序，现将高校开展校内实有人口服务和管理工作意见通知如下。
一、指导思想
根据市政府关于实有人口服务和管理工作的总体要求，紧紧围绕“平安校园、平安世博”建设目标，坚持以人为本、科学发展，加强人口综合服务和管理工作，推进平安和谐校园建设。
二、工作原则
（一）“谁主管、谁负责”、“谁出租，谁负责”。各高校应明确主管部门，明确实有人口信息采集、登记要求，落实工作措施，全面掌握高校内部临时人员（指本市高校内除在编学生和教职员工以外，在校工作时限超过一周的所有人员，以及在校一周以上的各类培训班学员）和出租房屋的情况。
（二）纳入年度考核。实有人口服务和管理工作将纳入高校平安校园建设和校园治安综合治理的年度考核目标。
三、组织领导
市教委成立高校实有人口管理工作领导小组。市教委学校后勤保卫处牵头具体开展相关工作的推进、协调、监督。
各高校应相应成立实有人口服务和管理领导小组和工作机构，负责组织、协调、督促本单位开展实有人口管理工作，及时解决工作中遇到的实际问题。各高校须明确一个职能部门负责高校内实有人口服务和管理工作的具体实施。
四、工作职责
（一）市教委
市教委会同公安部门负责对各高校工作情况进行定期检查、督促、考核，对不符合要求的提出整改意见。
（二）各高校
1.信息采集和数据统计上报。
（1）高校实有人口服务和管理领导小组负责对校园内临时人员和出租房屋情况进行全面排查，采集、核对、登记，并以变量管理为重点，落实实有人口常态化管理措施。
（2）汇总、核对《高校来（在）**实有人员登记表》高校来（在）**人员汇总表、《高校来（在）**实有人员统计表》高校园区内房屋租赁单位统计表》及《索引》等表格，做到不重不漏、准确无误。
（3）4月30日前将数据电子文档（《高校来（在）**人员汇总表》、《高校来（在）**实有人员统计表》、《高校园区内房屋租赁单位统计表》）分别报送高校派出所和属地派出所。以后每月2