为了加强和谐企业建设，保障企业安全生产、职工生活安定，实现创建安全**的目标，根据公司党委2006年工作安排，现就创建安全**提出如下实施意见。
一、充分熟悉创建安全**的重要意义
企业安全生产、职工生活安定直接关系职工群众和企业生命财产安全，关系公司改革、发展和稳定大局，既是实现企业发展的根本途径,也是落实公司长远发展规划,建设亿吨级煤炭基地的根本保证。创建安全**，既是长远的奋斗目标，又是根本的保障措施。公司各级党组织必须站在实践“三个代表”重要思想，从加快企业发展、构建和谐企业的高度，充分熟悉创建安全**的重要性，认真履行党组织抓安全、抓稳定的职责,以高度的责任感、使命感，不断强化安全生产和治安治理，确保企业安全稳定。
二、创建安全**的指导思想和目标任务
创建安全**，要以“三个代表”重要思想和党的十六大和十六届五中全会精神为指导，按照保持共产党员先进性教育的要求，以建设和谐企业为目标，坚持安全发展、“人本”治理理念，全面落实维护安全稳定的各项措施，建立起维护企业政治稳定、治安安定、生产生活安全的长效机制，努力将煤炭生产高危行业变为本质安全型行业，用一到三年的时间使公司安全治理达到国际先进水平，全面保障亿吨级煤炭基地建设顺利推进。
创建安全**，要以促进企业改革发展为根本目的，以建立企业安全稳定的长效机制为基本要求，通过深入创建安全**，努力建成“三大环境”、达到“六不”要求、实现“四无”目标。
1、建成“三大环境”：安全的生产生活环境;良好的治安防范环境；稳定的矿区社区环境。
2、达到“六不”要求：不发生生产死亡事故、不发生重大机电设备事故、不发生重大火灾事故、不发生重大矿外交通事故、不发生职工群体进京上访、不发生恶性刑事案件。
3、实现“四无”目标：领导干部无违纪、党员身边无事故、车间班组无三违、职工个人无伤害。
三、创建安全**的主要内容
（一）、落实党管安全责任，促进企业安全生产
1、提高熟悉，切实落实安全生产责任制。各级党组织要认真落实党管安全的责任，要把安全工作作为党的工作一项重要内容，坚持以人为本，牢固树立安全生产责任重于泰山的思想，切实维护广大职工群众的切身利益和生命安全，努力构建和谐企业。
各级党组织抓安全，主要是保证党的安全生产的路线、方针、政策在企业的贯彻落实，就是要用一万倍的努力，防止万一的发生，不能因为安全问题从企业走掉一位员工、伤害一位员工；就是要从第一线的员工入手，解决员工的思想、观念、行为、文化领域中的深层次的问题。党组织每年至少要召开两次专题会议，研究安全生产工作，了解把握安全工作情况，分析安全形势和问题隐患，总结经验，及时提出工作的意见和建议，保证企业各项安全制度和责任落实。
2、认真研究安全生产状况，严细剖析各类事故。各级党组织要认真了解本单位安全生产的全局和各个局部的问题。非凡要认清公司露井联采以后安全工作面临的新情况、新特点，结合多年出现的典型案例，查找到安全生产中的带有规律性的问题，并进行认真研究，切实查找原因，有针对性制定防范重点和措施。
3、研究职工安全行为，做好一人一事的工作。要从人的本质需求出发研究员工的个体问题，运用思想教育学、心理学、行为学、社会学理论，对员工个体的
需要特征、注重力水平、作业环境、团队控制、家庭等方面的分析研究，搞清员工安全思想行为形成、发展、变化的主客观原因及规律，有针对性地做好一人