年农村经营管理工作的总体思路是；适应全面建设小康社会的新形势，以认真贯彻党的精神，及全县农村工作会议、市农经管理工作的基本目标。按照中发[]3号文件的总体要求，以“三个代表”重要思想为指导，用改革的办法，不断加强农村土地承包、农民负担、农村集体资产和财务三大管理，强化群众民主监督，推进各项制度法制化、规范比，维护好广大农民的经济利益，用发展的思路，扎实做好农业产业化、农民专业合作经济组织、农业社会化服务体系三项指导工作，创新农村经营管理体制与经营方式，提高农民进入市场的组织程度、促进农产品竞争力增位，实现农业增效。农民增收。
一、农村土地承包管理工作。要围绕实施《农村土地承包法》，稳定和完善农村土地承包关系，保障农民土地承包经营权，加强土地承包管理规范化、制度化建设。
l、广泛开展《农村土地承包法》的宣传培训工作。
2、抓紧制定《农村土地承包经营权证书管理办法》、《农村土地承包经营权流转登记管理办法》、《农村土地承包纠纷调解和仲裁办法》等配套规章。
3、总结各乡镇加强土地承包管理的经验，依法指导农村土地经营权健康流转。
4、妥善处理好农村土地承包纠纷，确保农村社会稳定。
二、减轻农民负担工作。要围绕全面推进农村税费改革，总结试点经验，完善改革政策，巩固减负成果，防止负担反弹。
l、要及时掌握税费改革试点中出现的新情况、新问题，积极参与税费改革后的政策完善工作，推动健全农村筹资筹劳“一事一议”制度。
2、继续抓好涉农税收、价格和收费的公示制，贫困地区农村义务教育收费一费制，农村订阅报刊费用限额制，涉及农民负担案（事）件贡任追究制等“四项制度”的建设。深入开展农业生产性费用、农民建房收费和农村中小学收费的专项治理工作。
3、加强监督检查，加大对涉及农民负担案（事）件和违规违纪的查处力度。
4、切实抓好农民负担信访接待工作，切实解决农民反映的热点、难点问题。
三、继续抓好农村集体财务与农村集体资产管理工作。
1、抓好“两税”附加的管理。指导各乡镇逐步理顺农业税附加和农业特产税附加的管理，各乡镇要把这项工作作为深化农村税费改革的工作内容之一，按照市县有关规定、文件的要求，指导乡镇规范“两税”附加的征收管理程序，做好对“两税”附加管理使用的审计监督。
2、抓好村级财务代理制的试点工作。在认真总结试点的基础上，全面有效创开展村级财务代理制的示范、推广。
3、抓好农村财务的电算化试点的起步工作。大力宣传农村财务电算化的意义和作用，先进地区开展该项工作的成功经验等，争权各方面的重视和支持。
4、继续坚持农村财务公开。指导各乡镇按照农业部、监察约《村集体经济组织财务公开暂行期定》的要求，同时结合农村稿费改革后农村财务管理工作的新内容，在农村财务公开的经常化、制度化、规范化方面狠下工夫，力争今年全县95%的则推行财务公开，规范公开面达85％以上。
5、开展村级债务监测控制，采取措施防止新的不良债务发生，总结各乡镇化解债务的经验，会同有关部门认真研究化解乡镇农村债务的有效办法。
四、抓好农村专业合作经济组织的试点工作，并把它作为农经工作的新亮点，寻求工作思路、方式、方法要有新突破。
l、抓好各级试点，坚持典型示范引导。指导各乡镇围绕本地主导产业、特色产业，制定发展规划，抓好试点