一、2008年工作进展情况
（一）全面贯彻落实中央和自治区有关会议精神
1、自治区党委、政府召开了全区人口和计划生育工作座谈会。为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，研究分析新形势下我区人口工作，全面部署我区新时期人口计划生育、优生优育工作任务，2008年7月25日，自治区党委、政府召集各地市委书记（专员、市长）、自治区各有关部门主要负责同志，在拉萨召开了全区人口和计划生育工作座谈会。
会上，自治区主席***同志发表了重要讲话。会上，国家人口计生委党组书记、主任***同志作了《深入贯彻学习<决定>开创统筹解决人口问题新局面》的重要报告，报告从五个方面对中央《决定》精神进行了全面科学的阐释。他充分肯定了我区人口和计划生育、优生优育工作取得的显著成绩。并对**人口计生工作提出了三点希望和建议：一是坚持以人为本，加快完善优生优育、生殖健康服务体系。二是加快建立促进人口健康发展的利益导向政策体系。三是加快建立优先投资于人的全面发展的投入保障机制。
2、自治区人口计生委召开全区人口计生系统工作会议。
2008年2月7日，全区人口和计划生育工作会议在拉萨召开。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十六届六中全会、自治区第七次党代会、全国人口和计划生育工作会议精神，全面贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，总结2008年工作，部署今年及今后一段时期的工作。
会上，自治区副主席德吉同志发表了重要讲话。区人口和计划生育委员会主任普布卓玛同志作了《以科学发展观为指导，全面贯彻中央<决定>精神，努力开创统筹解决人口问题工作新局面》的工作报告。
（二）全区人口和计划生育、优生优育事业实现重要突破
1、根据中央《决定》精神，自治区党委、政府下发了《关于贯彻中央<决定>的意见》。
为全面贯彻落实中央《决定》，进一步推动我区人口和计划生育、优生优育各项工作不断深入，2008年7月19日，自治区党委、政府下发了《中共**自治区委员会 **自治区人民政府关于贯彻落实〈中共中央 国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定〉的意见》（*党发[2008]14号）文件，（简称《意见》）。
《意见》以中央《决定》为指导，深刻分析我区人口发展形势和计划生育、优生优育工作现状，确定了今后一个时期我区人口和计划生育、优生优育工作的指导思想、基本原则和总体目标，并制定了各项政策措施。进一步强调，要求各级党委、政府统一思想，提高认识，坚持以人为本的科学发展观，坚持稳定现行生育政策不动摇，党政一把手亲自抓、负总责不动摇，稳定人口和计划生育、优生优育工作机制、队伍不动摇的方针，把统筹解决人口问题摆上重要议事日程，纳入全区国民经济和社会发展总体规划，从人力、财力、物力、信息、科技等方面加大投入，加快人口和计划生育管理体系建设，建立健全各级管理机构，进一步明确工作职能、职责，构建适应我区人口事业发展的行政部门、服务机构、自治组织以及群众团体互联、互动、互补的公共管理服务体系。
2、自治区政府审议批准了《**自治区“十一五”人口与优生优育事业发展规划》。9月27日下午，自治区主席向巴平措主持召开自治区人民政府第17次