20*年是实施“十一五”规划的开局之年。做好党风廉政建设和反腐败工作,对于贯彻落实科学发展观、推动地税工作健康发展具有十分重要的意义。各级局要按照hjt总书记讲话精神,始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章作为一项重大任务抓紧抓好,通过学习贯彻党章来推进反腐倡廉工作。总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届五中全*精神,按照中、省纪委六次全*及全市税收工作*议的部署,紧紧围绕税收工作中心,抓紧落实《实施纲要》和《实施意见》,构建惩防体系,全面履行党章赋予的职责,大力推进警示训诫防线建设,全面落实科学发展观,深化干部人事制度改革,认真贯彻执行《公务员法》,切实加强思想政治工作和基层建设,为确保地税事业的健康发展提供强有力的组织保证,全面开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。
(一)继续构建地税系统惩治和预防腐败体系。
建立健全惩治和预防腐败体系是一项长期、艰巨的任务。20*年,一是要抓好监督机制的落实。各级局要认真学习宣传和贯彻落实总局党组制定的《关于加强对领导班子和领导干部监督管理的实施办法(试行)》;二是要建立健全制度机制。在去年工作的基础上不断完善和充实惩治和预防腐败体系的各项制度;三是要完善教育机制,扎实推进税务廉政文化建设。要以人为本,把反腐倡廉教育纳入到税收工作的总体部署中,完善反腐倡廉“大宣教”的工作格局。县局将在适当的时候开展一次廉政文化展来陶冶干部的情操。要把法纪教育、廉政勤政教育和警示教育纳入公务员培训计划,融入到培训之中。要深入开展学习党章活动,加强对广大党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统、党纪条规和法律法规教育。坚持开展“五个一”活动,开展“三廉”(单位倡廉、家庭助廉、友情促廉)教育活动,使廉政文化融入税务文化建设之中,使廉政教育入脑、入耳、入心;四是要不断完善税、检联系机制。要切实加强预防职务犯罪工作,进一步做好预警机制建设和调查研究工作。
(二)全面推进警示训诫防线建设。
构建警示训诫防线,是贯彻落实《实施纲要》的有力举措,20*年,全系统各级党组和纪检监察部门一定要站在提高党的执政能力和领导水平的政治高度,充分认识构建警示训诫防线工作的重要性,增强抓好防线建设的责任感和紧迫感,把构建警示训诫防线同纪检监察业务工作有机结合起来,不断丰富监督内容,延伸监督手段,强化监督功效,在实践中完善、在发展中提升警示训诫防线建设工作的质量和水平。要把构建警示训诫防线工作纳入党风廉政建设责任制,切实落实各级局领导的政治责任。构建警示训诫防线,关键在党组,责任在纪检监察部门,落实主要靠各级领导干部。局党组和领导干部要把警示训诫防线建设作为一项政治责任,在抓好分管单位和部门的业务工作过程中,主动了解和掌握党员干部政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的情况,对出现的苗头性、倾向性问题和轻微违规违纪行为,本着教育、关心和爱护的目的,及时实施警示训诫。县局将制定出台《警示训诫工作实施办法》,各单位也要结合党风廉政建设责任制,明确领导干部实施警示训诫的职责任务,在警示训诫防线建设工作中要注意推广好的经验和做法,发挥示范作用,推动地税系统警示训诫防线建设迈上新的台阶。
(三)继续加强领导干部廉洁从政。
要严格执行“四大纪律八项要求”,继续深入治理领导干部收送现金和各种代金券、“跑官要官”、放任纵容配偶子女谋取非法利益、借婚丧嫁娶等事宜收钱敛财、参与赌博等五个突出问题。要加强对领导干部违