围绕这一工作思路，市局研究制定并印发了《20*年全市地税工作要点》，各单位要认真贯彻落实。下面，就全年工作，我重点强调以下几个方面。
（一）严格组织收入原则，确保应收尽收。20*年省局下达给我市的税收计划是38.8亿元，比上年增长11.28%(社保费收入计划省局将在3月份下达)，这个比例基本符合我市税源实际。希望大家要坚定信心，迎难而上，积极采取各种有效措施，全力以赴抓好组织收入工作，确保完成全年收入任务。
一是要始终坚持“依法征收、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，严格依法征税。在今年的全国税务工作会议上，总局肖捷局长特别强调指出:“各级税务机关既不能人为调节收入进度违规批准缓税，也不能寅吃卯粮收过头税，严禁转引税款”。各单位要把总局领导的要求作为一项“铁律”，严格遵守，出现问题将严肃追究责任。
二是要扎实开展税收分析工作，把握组织收入主动权。税收分析工作是提高税收收入质量、提高收入预测水平的重要手段，也是及时发现征管薄弱环节的有效方法。要通过开展税收弹性分析、税负分析、税源分析、税收关联分析，对不同产业、行业和重点税源企业的税收情况进行横向和纵向比较，重点加强对本地区支柱型税源的分析，为组织收入提供依据。需要指出的是,有些单位的税收分析工作还没有真正开展起来,还停留在单纯进行增减收因素分析的初始阶段,没有产生实际效果,要求各单位高度重视税收分析工作、注重税收分析人才的培养。市局将研究确定我市税收分析指标体系，定期发布全市宏观税负分析报告、各县区宏观税负情况报告和其他税收、税源分析报告。
三是大力加强社保费征管。社保费征收关系改革发展、关系和谐稳定，一定要坚持不懈地抓紧抓好。要继续落实好社保费征收管理制度，加强费源管理，提高征收质量。与劳动、财政等相关部门搞好协调配合，坚持联席会议制度，配合劳动部门搞好参保扩面工作。前不久，省政府下发了《关于建立企业养老保险基金收支挂钩机制的实施意见》，强调“各级政府对养老保险扩面、基金征缴、确保养老金按时足额发放负总责”，并进一步明晰了财政、地税、劳动、银行的责任，各单位要按省、市局要求，认真抓好贯彻落实，切实做好缴费登记、费款征收、欠费催缴、缴费检查、违章处罚等工作。
（二）实施科学、精细、规范管理，进一步夯实征管基础工作。加强税收管理、提高征管质量和效率，是落实科学发展观的题中之义。今年，各单位要继续在加强管理上下功夫，不断创新管理方法，细化管理措施，努力推进管理科学化、精细化、规范化。
一是着力加强税源管理。税源管理是税收管理的源头。各单位要坚持属地管理与分类管理相结合的税源管理模式，除重点（行业）税源管理机构要对重点税源、重点行业进行专门管理、重点管理外，一般税源管理机构也要按照有利于税源管理的原则，根据行业、规模、类型或纳税遵从度对纳税人实行分类管理，提高专业化管理水平。要按省局要求，认真总结税源分类管理特别是重点税源管理的成功经验和做法，及时把这些经验和做法用制度确立下来，逐步形成一套对各类税源实施管理的有效办法，实现税源管理的标准化、制度化、规范化。为统一要求，市局将制定税源管理工作基本技能和行业税源管理基本技巧，各单位要组织好学习应用。在实际工作中，各基层管理分局局长要认真研究税源管理思路，着力提高税源管理能力：要掌握税源分布情况，及时摸清税源变化原因；要根据分类管理要求，合理调配征管力量，把那些具备一定财会知识、熟悉税收业务的干部配备到重点税源管理岗位；要进一步完善税收管理员制度，细化税源管理职责
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