——创新。这是建设一流强局的灵魂。创新的本质是进取,就是要从观念、体制、机制、科技、管理等方面,立新格局,创新局面。在当前质监部门任务多、责任重与人手少、基础弱的矛盾较为突出的实际情况下,要求我们进一步增强创新意识,以创新谋发展,以创新求突破,坚决克服前进中的困难,既要发扬艰苦创业的优良传统,又能不墨守陈规,敢想,敢干,敢问,敢试,以思想观念、发展模式、监管方式、体制机制创新取得新突破,特别是要在落实科学监管观问题上,突出政府主导落实作用、质监牵头协调作用和企业主体自律作用,着力构建起“政府统一领导、质监牵头协调、部门共同推动、企业积极参与”的质量监管新格局。
——规范。这是建设一流强局的前提。审视和检索多年来质监事业发展的探索与实践,质监事业要取得全面协调可持续发展,必须坚持把规范放在第一位,按照去伪存真、去粗存精的要求,对服务行为、执法行为、收费行为、实验室行为、职业行为、管理行为等进行全方位的整顿规范,整合资源,提升定位,建立健全严密的组织体系、严肃的政务体系、严谨的服务体系、严格的制度体系,走以规范提效率、以规范促发展之路,进一步推进质监各项工作科学化、规范化、有序化,使质监部门真正成为“政府需要、企业欢迎、人民信赖、社会赞誉”的重要部门。
——发展。这是建设一流强局的保障。多年实践表明,只有坚持发展为第一要务,才能在壮大自身事业的同时,提高对经济发展的服务保障能力和技术支撑能力,实现自身事业发展与经济社会发展互促共进的“双赢”格局。市委市政府提出的“力争*经济社会走在全省前列”的战略性口号,要求我们质监部门必须紧盯“建设一流强局,走在全省质监系统县级局前列”的目标,把科学发展观贯穿于质监事业发展全过程,牢牢把握“提升质量安全有效监管的执行力、质量管理服务经济的支撑力、技术机构服务企业的公信力、队伍素质履行职能的适应力”这四个衡量标准,审视发展现状,理清发展思路,提高发展质量,切实增强服务大局能力、依法行政能力、民主行政能力、自主创新能力、整顿规范市场秩序能力和质量安全监管能力等各方面能力建设,有效地促进质监事业持续健康发展。
——和谐。这是和谐质监建设的基础。在当前全力构建和谐社会的大背景下,要努力实现内部和外部的和谐有机统一,推动质监事业与经济社会的互动有序发展,全面构建和谐质监。对外,要通过抓宣传、抓沟通、抓协调,争取各级党委政府和社会各界对质监工作的认知和认同,赢得支持和理解;要以人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着眼点,通过盯住热点、关注难点、突出重点、寻求亮点,解决好政府和社会关心的问题,从而提升质监工作与经济社会发展的紧密度;对内,要研究探索有利于调动一切积极因素的内部协调机制和激励约束机制,实现内部分工的合理配置和制度管理的高效运作;要充分发挥党支部、工会、共青团、妇委会在构建和谐质监中的作用,大力推进质监文化建设,关注一线工作和一线疾苦,增强凝聚力和向心力,以整体和谐力的增强推动事业的不断前进。
按照上述总体要求和基本思路,20*年要着重抓好以下五方面工作:
一、抓准载体,突出亮点,切实推进增长方式转变。今年是实施质量提升品牌培育工程的关键一年,一定要抓住这一有效载体,把质量提升品牌培育作为推进经济增长方式转变的一个核心环节来抓,推动我市经济从粗放型向集约型发展的转变。一是落实责任,抓好规划实施。进一步强化质量兴市领导小组办公室的职能作用,积极协助市政府将《“品牌*”“十一五”培育发展规划》提出的目标任务进行分解落实。协助市政府