平。
（3）以作风建设为根本，提升领导班子科学发展的执行水平。坚持理论联系实际的优良学风。紧密联系改革发展稳定中的新情况新问题，坚持学以致用，用有所成的原则，突出抓好把学习成果落实到实践成果上来，落实到促进司法行政工作科学发展上来，落实到服务我市经济社会更快更好发展上来。
2.针对法律服务中存在的诚信意识淡化、社会公信力下降、党建工作相对薄弱的突出问题，主要采取三项措施：
（1）加强律师行业诚信体系建设。以星级信用律师所评定活动为载体，完善律师行业基本信用制度和信用机制，通过媒体公告等形式，扩大社会影响，强化律师事务所的自律管理。
（2）加强公证诚信建设，确保公证公信力。完善公证工作“六公开”、“三规范”制度，进一步增强广大公证人员服务科学发展和社会和谐的自觉性和坚定性。推动公证规范化建设，规范公证执业秩序，保证公证质量和信誉，树立公证行业讲服务、讲规范、讲信誉的良好形象。
（3）加强律师党建工作。落实《关于进一步加强和改进全市律师行业党的建设工作的通知》要求，建立党员律师流动登记制度，确保律师组织关系与执业手续同步运行，对党员律师的组织关系全部实行行业管理，在时机成熟的时候，适时成立律师党委。从加强教育、严格管理、完善制度等方面入手，通过党建工作，带动律师大局意识、责任意识和整体素质的全面提高，推动我市律师队伍的健康发展。
3.针对我市基层司法行政单位基础设施建设薄弱的问题，主要采取以下两项措施：
（1）以迁建东风监狱、改扩建黎明监狱为契机，切实做好监狱布局调整工作。按照“布局合理、规模适度、分类科学、功能完善、投资结构合理、管理信息化”的总体要求，抓紧与省、市发改委及市财政、土地、规划等部门沟通，落实2009年12月由主管市长组织召开的有关部门参加的协调会提出的各项工作要求，积极推进新建监狱的各项前期准备工作。
（2）加强基层司法所建设。抓住国债投资司法所建房最后一年的契机，力争上半年完成全市司法所建房任务。按照省司法厅、财政厅有关文件的要求，抓好区、县（市）司法局和司法所办公经费的落实，推进司法所人员编制、职级待遇问题的解决，争取
（三）通过一段时期能解决的问题及采取的措施：
1.针对法制宣传针对性不强、与群众需要贴近不够的问题，主要采取以下六项措施：
一是总结推广通河县富强村建立集学习、咨询、调

解为一体的农村法制宣传教育平台的经验，逐步完成法制宣传教育工作从“引导型”向“服务型”的转变。二是大力推进“法律六进”活动。积极开展“校园法制歌曲”学唱及评选活动。继续深入开展“法律广场”、“法律大集”活动，提高基层群众法律素养。三是启动法治城市和法治区、县（市）创建活动，确定2个区、3个县、4～5个乡镇（社区）作为试点单位，探索规律总结经验；扎实推进基层民主法治单位创建工作，提高基层民主法治单位创建标准；积极配合市委政法委组织开展好“法治环境先进区县（市）”创建活动，努力提高全社会法治化管理水平。四是创新法律宣传形式。继续办好“法治与民生”讲坛，与《广播、电视等媒体加强联系，指导有条件的县（市）开办法制宣传栏目。为在全社会形成依法办事的氛围做好基础工作。
2.针对法律服务难以满足群众日益增长的法律需求等问题，主要采取四项措施：
（1）以新办公楼搬迁为契机，改善办公条件和环境，加强机关建设。建立信息管理平台，提高行政效能；建立监狱、劳教系统应急指挥中心，提高处置突发事件能力和监管工作水平；建立集法律援助、

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