第一，加大攻坚克难力度，确保污染减排取得重大进展。今年的污染减排工作，既要巩固出现“拐点”的已有成果，更要力争实现两项污染物排放量更大幅度下降，为实现减排目标奠定坚实基础。要认真落实节能减排综合性工作方案，进一步加大工作力度，下更大的决心，用更大的气力，采取更加有力的措施，打好污染减排攻坚战，确保20*年二氧化硫、化学需氧量排放量分别比2005年下降6％和5％，需要削减二氧化硫230万吨、化学需氧量130万吨。
着力推进结构减排。产业结构调整是提升发展质量和缓解结构性污染的根本性措施。今年，国家要求关停1300万千瓦小火电，淘汰600万吨炼钢、5000万吨水泥、1400万吨炼铁落后产能，以及1*.5万吨造纸、44.4万吨酒精、8.7万吨酿造、1.9万吨柠檬酸落后产能，削减二氧化硫排放量60万吨，削减化学需氧量排放量40万吨。各级环保部门要积极配合有关部门，严格执行产业政策，将关停淘汰工作落实到位。
着力推进工程减排。治污工程是减少污染排放的重要保障。一要促进度。今年要新增城市污水日处理能力1200万吨，形成60万吨化学需氧量削减能力；今明两年36个大中城市要实现污水的全部收集和处理。加大工业废水治理力度，形成20万吨化学需氧量削减能力。新建燃煤电厂要同步建设脱硫设施，现有燃煤电厂完成3000万千瓦以上机组脱硫设施安装工程，完成10台规模1000平方米钢铁烧结机烟气脱硫工程，形成150万吨二氧化硫削减能力。二要重质量。督促电力企业高标准、严要求、高质量建设脱硫设施，防止出现“豆腐渣”工程；督促城镇污水处理设施做到管网配套，尽快形成污水处理能力，坚决杜绝城镇污水处理厂“晒太阳”。三要保运行。要加快推进燃煤电厂脱硫设施、城镇污水处理厂和其他国控重点污染企业在线监测系统联网工作。加大重点污染源监督性监测和环境监察力度，确保治理设施正常运行，切实发挥减排效益。
着力推进管理减排。细节决定成败，管理产生效益。一要加强环境监管。依法加强对企业现场检查，确保治污设施稳定达标运行，对达不到要求的实行限产限排、停产整治直至关闭。二要加强清洁生产审核。对化工、造纸等重污染行业，以及其他超过污染排放标准、超过总量控制指标、生产或使用有毒有害物质的企业，实行强制性清洁生产审核。三要积极引导循环经济有序发展。推进工业园区和工业集中区生态化改造，逐步提高资源利用效率，减少污染排放。通过管理减排，削减二氧化硫排放量20万吨，削减化学需氧量排放量10万吨。
着力完善环境经济政策。面对价格上涨的压力，国家决定继续推进资源性产品价格改革和环保收费改革。我们一定要做好相关基础工作，配合有关部门适当提高排污费、污水和垃圾处理费标准，研究设立环境税。协同财政部在江苏开展太湖流域排污权交易，并开展生态补偿试点，利用市场机制激励企业污染减排。制定高污染产品目录，为出台出口退税政策提供依据。今年国家将实行从紧的货币政策，要与金融机构密切合作，深化绿色信贷，积极开展环境污染责任保险试点，切断污染企业财源，推动污染成本内部化，防范金融风险。
着力加强三大体系建设。认真落实污染减排“三个办法”，尽快形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的污染减排工作格局。抓紧实施污染源自动监控、执法监督、监督性监测、信息传输与统计能力建设等重点项目，努力提高污染减排管理能力。要认真落实污染减排工作责任制，今年5月底以前完成对各地20*年度污染减排情况的考核，考核结果经*审定后，向社会公布，并交