2009年是xx农村信用社全面完成改革既定目标的决胜年。全区农村信用社工作的总体要求是：以党的十七大和中央经济工作会议精神为指导，紧紧围绕省联社经营管理工作的总体部署，以深化改革为契机，以合规文化建设为主线，以加快发展为动力，优化人力资源配置，大力拓展中间业务，积极探索支持新农村建设新模式，重整业务流程，规范内控管理，加大制度执行监督力度，严防事故案件，全面提升核心竞争力，为促进xx区域经济建设和农村信用社的可持续发展再作新贡献，再铸新辉煌。
主要目标：各项存款稳定增长，增幅达%以上；各类贷款净投放万元，年末余额达到万元，增长%；不良贷款年末控制在%以内；存贷比例年末控制在80%以内，新增农贷比例和农户贷款面分别达到%；增扩股金万元，增长%；全年实现总收入万元，实现利润万元；固定资产比率达到%；综合费用率控制在%以内；继续保持省级社会治安综合治理模范单位和省级卫生单位，争创省级最佳文明单位；新发案件为零。
围绕上述总体要求和主要目标，全年的主要工作是：
一、把握机遇，坚定信心，着力抓好深化改革工作
（一）全力以赴，实现专项中央银行票据的如期兑付。
1、扩充规范股金，努力增强资本实力。一是加大宣传力度，扩大入股范围。积极动员龙头企业、种养大户、民营业主、企（事）业单位向信用社投资入股，努力实现股权结构的多样化。二是严格股金管理，规范股权转让和退股手续，确保股金的稳定性。三是扎实搞好股金分红，保护发起人、投资人的权益，建立健全股本金长效补给机制，确保股金的稳定增长。
2、大力清收不良，努力实现“降控”目标。一是加强与党政、纪检、监察、组织、人事、司法和新闻媒体等部门的沟通和联系，抓好“四项”不良贷款的清收，同时，建立部门联动机制，依法严厉打击逃废农村信用社债务行为。二是采取以物抵贷、债务重组、完善担保手续、现金清收等多种形式，积极处置已置换不良贷款和已核销呆账贷款。三是明确责任抓清收。加大对违规责任贷款的清收力度，逗硬执行省联社巴中办事处制定的违规责任贷款责任追究，严肃查处违规放贷行为，确保不良贷款清收工作取得突破性进展，达到中央银行专项票据兑付的要求，即不良贷款占比控制在2002年末的50%以内，已置换不良贷款处置率在80%以上。
3、加大抵债资产的处置力度，降低资产损失。一是对闲置两年以上的抵债资产进行全面清理，实行分账核算、集中管理。二是采取一社一策或一事一策，落实任务、落实人员、落实责任、落实奖惩等措施，全力进行处置。三是加大应收账款、投资、拆放同业和委托放款中坏账的清收处置力度，降低资产风险和损失。
（二）加快“统一法人”改革进程，完善法人治理结构。
一是严格按照省联社的统一部署和要求，全面启动薪酬制度改革，真正建立符合现代企业制度的薪酬管理体系。二是完善“三会”制度，转换内部机制。进一步明确理事会、监事会和经营班子的职责，努力构建决策、执行、监督、奖惩“四位一体”的内部运行机制，以及分工合理、相互制衡、协调运转的法人治理结构，增强整体功能。三是建立信息批露制度，提高农村信用社经营管理的知名度和透明度。四是按照新的法人治理结构，全面落实授权经营管理目标责任制，进一步明确联社与基层农村信用社权利、义务和责任，努力为全区农村信用社搭建更加广阔的发展平台。
二、强化经营，拓展市场，着力提升