社区保安队伍建设意见
第一阶段，集中教育动员阶段。5月中旬，各镇（街道）要制定计划、进行动员。各保安大队对保安队伍建立、运作以来的整体情况和个体情况，分别
在镇村干部、普通群众、企业职工、暂住人口等多个层面中，围绕保安队员的工作表现、群众满足程度进行广泛的意见征求，并加以归纳，以便做到有针对性的开展教育。第二阶段，述职评议阶段。5月下旬，要求每个保安队员自加入保安队伍、从事保安工作以来的思想熟悉和工作表现进行一次深刻反思，围绕德、勤、能、绩进行书面述职、会议述职。在保安内部，以各分队（或中队）为单位，联系实际，分别开展一次自评、互评、大队评。评议情况各保安大队进行汇总，分出若干类型。通过述职、评议，结合干部群众的意见，各保安大队指定专人分别与全体队员开展一次面对面的谈心交心活动。充分肯定广大队员的成绩，帮助指出思想和工作的不足之处，激发他们的工作热情和奉献精神。对个别表现较差、群众反映较差不适宜保安工作的队员，要做好耐心细致的思想工作，并要引导其做好离开保安队伍的预备，予以清退。
第三阶段，总结提高阶段。6月上旬，各保安大队集中全体保安队员，认真总结整顿教育活动的情况，认真提炼社区保安精神，表扬奖励一批优秀队员，树立一批先进典型。同时在整顿教育活动中发现的问题，作一次有情况的分析、有对策的回顾，并一一提出整顿措施和要求。弘扬正气、杜绝邪风、存良去莠，以保持保安队伍的纯洁性、先进性和旺盛的战斗力。在集中整顿教育的基础，结合编制的重新核定及新队员的充入，切实做好巩固、完善和扩大整改成果工作。要认真梳理整改情况，切实完善培训、考核、例会、排摸、预警、报告等各项工作制度，并努力提高工作制度的执行力，加强和改进保安队员在动态环境下的治安治理水平。按照“抓小放大，重点抓小”的思路，实施暂住人口分类治理模式，注重好日常治理，强化对高危人群的日查日报工作；按照“巡大路小弄，守万家门庭，当平安卫士，让群众放心”的要求，坚守社会治安综合治理的前哨阵地，最大限度地挤压犯罪空间，控制并减少发案数量。
三、加强领导，强化治理。
（一）、明确责任。镇（街道）社区保安大队在镇（街道）党委（党工委）、政府（办事处）领导下，主要履行建成区主要地段的治安防范和暂住人口治理服务；指导村（社区）保安分队工作；协调组织开展辖区联防。保安大队业务工作由公安机关指导。村（社区）保安分队，行政上受村（社区）党组织和村委会（社区居委会）领导，业务上受镇（街道）派出所和社区保安大队指导。保安分队主要履行治安防范、暂口治理教育服务，同时协助开展矛盾纠纷排查调处和安全生产治理工作。因此，各公安派出所和综治办要代表党委、政府承担起具体的业务治理责任，强化对保安大队及其各分队业务工作的支撑力，根据实际、实战、实用、实效的原则，不断深化完善治理机制，充分发挥治安防范治理的最大效应。
（二）、加强督查。建立完善责任区民警的联村包干制度，全面实施公安民警和保安队员捆绑式工作体系，形成互为督查、整体有效的工作合力；建立社区保安自我督查制度，坚持每日动态记录；建立义务督查制度，动员广大 人民群众关心关注社区保安的工作质量，公布投诉电话，敞开信息渠道；建立派出所、综治办的巡查制度，随时注重了解、把握分队及其队员的工作情况，经常性深入到队员之中，加以指导性督查，保证保安队伍健康发展，使全体保安队员表现出：讲纪律的团结，守制度的活泼，有安全的战斗力。
（三）、营造氛围。善于发现、表扬保安队伍中的先进事迹和创造精神，善于总结、宣传保安工作经验和实际效果；善于研
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