为适应国家宏观调控形势的变化，切实落实科学的发展观，进一步加大金融对地方经济发展的支持力度，更好地推动全县经济持续、快速、健康发展，特制定本意见。
一、充分熟悉改善金融生态环境的重要意义
金融是现代经济的核心。金融服务于经济建设，经济建设又促进金融的发展。金融生态环境是指金融机构所处的微观层面的外部金融环境，包括相关的法律、社会信用体系、会计与审计准则、中介服务体系、企业改革的进展及银企关系等方面的内容，是金融业生存、发展的基础。加强金融生态环境建设是贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观的具体体现，是维持金融体系稳定，有效防范金融风险的必要条件，也是我县创建金融安全区工作的延续和深化。近几年来，我县先后开展了创建金融安全区、文明信用环境以及企业信用评级等活动，全县信用意识明显增强，金融风险得到有效化解，金融发展环境也得到较大改善，但金融生态环境现状尚不能满足市场经济条件下金融业可持续发展的要求，诚信城市建设的任务仍很繁重。按照新时期金融机构作为独立主体在市场经济环境中生存发展的基本要求，今后，金融生态将成为一个地区投资环境的重要标志之一。因此，改善金融生态环境，是促进经济可持续协调发展的客观要求，也是吸引异地资金流入、提高我县金融竞争力、加快建设经济强县进程的有力保证。
二、强化联动，进一步改善我县金融生态环境-https://
全县各级、各部门和各有关单位要充分熟悉加强金融生态建设对促进经济健康有序运行、实现可持续发展的重大意义,切实把它当作优化发展环境、有效配置金融资源、促进经济快速发展的切入点和着力点，纳入工作的重要日程，切实抓紧抓好。
（一）加大对金融改革与发展的支持力度。深化金融改革是加强金融生态建设的重要内容。对金融改革过程中碰到的实际问题，各级、各有关部门要积极协调、主动配合、协助解决。要抓住农村信用社改革的历史机遇，采取切实有效的措施，帮助农信社化解历史包袱，增强支农实力。同时，各金融机构要自觉遵守金融法规，通过加强内控、完善贷款、资金、会计财务治理等制度，有效规避、防范和化解经营风险和案件风险。要加快业务创新，正确处理落实宏观调控政策与服务经济发展、支持经济发展与防范信贷风险的关系，把工作着力点放到支持经济发展、提高经济运行质量、从根本上防范风险方面来，实现银行与企业、经济与金融的“双赢”。
（二）深化企业改革，促进非公有制经济发展。建设金融生态环境，非金融企业的作用非常要害。要进一步加快企业改革改制步伐，督促和引导企业明晰产权、完善治理结构、强化内部治理。要鼓励民营资本投资于国家没有明令禁止的行业和领域，引导非公有制经济参与国有企业重组，实行非公有制企业与其他企业同等待遇，开展公平竞争，增强经济发展的内在活力。各非金融企业要进一步完善内部运行机制，真正建立起符合现代企业制度的权利制衡和创新机制，提高企业的整体素质和竞争发展能力。要健全财务制度，真实反映经营状况，依法披露信息，为增加信贷投放构筑良好的微观基础。
（三）加强信用建设，创造和谐、宽松的发展环境。各级、各有关部门要积极利用各种宣传、舆论工具，采取多种形式，教育、引导居民、企业树立诚信观念，提高信用水平，为建立和谐社会，加快经济发展奠定良好的信用基础。要加快推进企业、个人信用信息基础数据库建设，做好