2009年工作目标和工作重点
2009年，是我县发展的重要转型期，也是我县完成十一五规划的关键期。政府工作的总体思路是：以中国特色社会主义理论为指导，以科学发展观为统揽，认真贯彻落实县委十二届十三次全委扩大会议精神，以建设特色经济强县、构建和谐**为目标，科学研判发展形势，解放思想，转变观念，以改革创新为动力，大力实施工业强县和科教兴县主体战略，加快经济发展方式转变，促进城乡共同进步，推进经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。
2009年，全县经济和社会事业发展的主要目标是：完成县域生产总值****万元，增长***%。其中：第一产业增加值***万元；第二产业增加值****万元；第三产业增加值****万元。实现地方财政收入***万元。引进资金****万元。完成固定资产投资****万元。城镇居民人均可支配收入达****元以上，增收***元以上。农民人均纯收入达****元以上，增收400元以上。符合政策生育率达90%以上，人口自然增长率控制在7‰以内。
为确保上述目标任务的全面完成，重点抓好以下几个方面的工作：
一、加快观念转变深化改革开放
国家宏观调控成为常态，新的发展方式刚性约束。发展面临新的挑战，我们必须居安思危、未雨绸缪，必须解放思想、转变观念，必须改革开放、攻坚克难，狠抓发展第一要务，突破固有思维模式，创新观念开拓新局面。
着力抓好发展战略研究，增强发展前瞻性、导向性、科学性。注重县域经济社会发展战略研究，统筹抓好城镇规划体系编制，完成循环经济五年发展规划，启动编制人才资源发展规划、园区产业发展导向规划、土地利用总体规划、水资源利用规划，开展优势矿产资源勘探工作，启动第二次经济普查工作，为经济社会发展奠定坚实基础。
着力抓好统筹城乡配套改革，推动城乡一体发展。加大户籍制度改革，打破农村居民向城镇转移、县外居民到我县投资置业的体制性障碍，探索宅基地换住房、承包地换社保试点工作，促进农村剩余劳动力向城镇转移，推进城市化进程；加快农村土地流转，促进土地适度规模经营；探索城乡一体的社会保障体系和基础设施建设模式，完成县乡财政体制、集体林权制度等各项改革，促进城乡共同进步，实现城乡一体发展新突破。
着力提高全民创业积极性，激发经济发展活力。制定促进全民创业、促进民营经济发展意见，放宽准入条件，简化审批程序，实施激励机制，落实扶持政策，营造良好创业氛围，增强全民创业内在动力；激活民间资本，优化发展环境，搭建融资担保平台，解决中小企业发展资金制约，引导民营企业增大投入、加快技术进步，提升产业水平，加快民营经济发展；积极引导民营资本与国有资本嫁接，鼓励和支持****、****等企业上市，推进混合所有制经济发展壮大。
着力提高对外开放招商引资水平，增强发展动力。牢固树立环境胜于政策、服务胜于优惠的理念，创优招商引资环境，进一步完善招商引资目标责任制和重大项目推进责任制，调动招商引资积极性，掀起招商引资热潮；抓好项目库建设，重点引进技术先进、配套能力强、关联度高的企业，废弃资源再利用企业，休闲服务龙头企业，农业产业化龙头企业；用新的理念解析中央、省、市政策，积极争取上级支持，加大与金融机构的合作力度，为经济社会发展提供资金保障，实现对外开放和招商引资新突破。
二、全力推进特色经济强县建设
按照做优产品、做强企业、做特产业的思路，依托资源，建设特色产业集中区，培育特色产业集群，发展特色经济。
继续实施工业强县战略，促进工