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设立地震救援队的计划

一、队伍名称、组成及规模

1队伍名称:市地震灾害救援队。

2组成及规模:人员由市公安消防特勤大队60名消防队员和部分地震专家、工程专家、危险品专家、急救医疗人员组成。市地震救援队所有人员的原任务、隶属关系不变,市地震救援队由市公安消防支队、市地震局、市公安局、市卫生局、市建设局等有关部门共同组建。不增加编制,总人数控制在80人左右,挂靠在市公安消防特勤大队,实行一套人马、两块牌子。

副大队长2名(其中市地震局1名)同时设指挥组、通讯组、保障组,市地震救援队设大队长、政委各1名。由市公安消防支队按有关程序负责任命、组建。

每个中队设1个搜索组、3个救援组、1个专家组、1个急救医疗组。每个中队均能够独立执行救援任务。其中,市地震救援队下设两个中队。搜索组、救援组由市公安消防特勤大队负责组建;专家组包括地震专家、工程专家、危险品专家,其中地震专家4人(每小组2人)由市地震局确定,工程专家4人(每小组2人)由市建设局确定,危险品专家2人(每小组1人)由市公安局确定;急救医疗组8人(每小组4人,2名医生2名护士)由市卫生局确定。

二、主要任务

最大限度地减轻人员伤亡和财产损失;邻近地区遭受灾害时,市地震救援队实行“一队多用、资源共享、专兼结合、平震结合”市政府对突发性事件应急反应系统的重要组成部分。主要任务是对市内因破坏性地震和其它灾害、事故造成的被压埋人员和重要物资实施紧急救助。受邀实施出境救助;平时负责市区的灭火和其他紧急救援任务。

三、行动目标

陆续配置装备,市地震救援队 年着手组建。建设训练基地,边组建边训练,力争 年下半年能够独立开展地震救援行动,逐步形成一支反应迅速、装备精良、突击力强,能随时执行地震紧急救援任务的紧急救援队伍。

四、组织领导及协调管理

市地震救援队由市抗震救灾指挥部直接领导和指挥。

负责协调救援队的有关事项。联席会议制度由市政府主管副秘书长及市地震局、市公安局、市公安消防支队、市卫生局、市建设局、市财政局、市公安消防特勤大队的负责同志组成。联席会议办公室设在市地震局,建立市地震救援联席会议制度。办公室主任由市地震局局长兼任。

市地震救援队的日常训练与管理由市公安消防特勤大队负责。

五、启动条件和行动程序

(一)启动条件

1地区发生破坏性地震后(建筑物倒塌、人员埋压)根据《市地震应急预案》 政〔 〕12号)规定。派遣救援队到地震灾害现场实施紧急救援。

启动市地震救援队实施紧急救援,市内发生其它造成人员和重要物资压埋的灾害、事故后。市地震救援队由灾害现场总指挥统一调度、指挥。

2邻近地区发生严重或破坏性地震后。由市政府根据地震灾区政府的请求,派出地震救援队。

3其他地区发生严重和特大破坏性地震。国务院或国家有关部门下达调用市地震救援队的命令后,由市政府派遣。

(二)启动程序

市地震局根据启动条件,地区发生破坏性地震和造成特大损失的严重破坏性地震后。及时向市抗震救灾指挥部提出派遣市地震救援队的建议,由市抗震救灾指挥部向市地震救援队下达出动命令。

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