为促进全市县以上领导干部深入学习十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》精神，推动各级领导干部在新的起点上更好地谋划好 “十一五”发展，现制定以下中心组专题学习计划，供各地各部门中心组学习时参考。
本学习计划分五个专题。
第一专题：“十一五”是承前启后、全面建设小康社会的关键时期
通过本专题的学习，科学总结“十五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，深刻分析“十一五”面临的国内外发展形势和发展环境，深刻把握“十一五”具有承前启后的重要历史地位、是全面建设小康社会的关键时期，从而更好地紧抓重要战略机遇期，认真解决经济社会发展中长期积累的突出矛盾和问题，突破发展的瓶颈制约和体制障碍，开创社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新局面，为今后的顺利发展打下坚实基础。
思考题：
1、怎样理解“十五”时期经济社会发展取得的巨大成就？
2、为什么说“面向未来，我们站在一个新的历史起点上”？
3、为什么说“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期、实现持续跨越发展的黄金期？
第二专题：坚持以科学发展观统领经济社会发展全局、指导“十一五”发展规划的制定和落实
通过本专题的学习，深刻认识科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展，是贯穿十六届五中全会《建议》的一条突出主线和最鲜明特色。深刻认识《建议》所提出的“十一五”时期所坚持的“六个必须”的原则相互联系、相互促进，是全面贯彻落实科学发展观的基本要求。结合制定和实施南通“十一五”规划，切实把科学发展观贯穿到“两个率先”和跨越发展的全过程和各方面，坚定不移地走科学发展的道路，进一步转变发展观念、明确发展思路、创新发展模式、提高发展质量，切实把南通的经济社会发展纳入到以人为本、全面协调可持续发展的轨道上来。
思考题：
1、怎样理解“十一五”时期必须“立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐”？
2、怎样理解以科学发展观统领经济社会发展全局？
3、为什么贯彻落实科学发展观必须从思想上、组织上、作风上和制度上形成更为有力的保障？
第三专题：“十一五”时期国民经济和社会发展的主要目标
深刻认识《建议》提出的“十一五”时期经济社会发展的总体目标要求，就是要实现国民经济持续快速健康发展和社会全面进步，取得我国全面建设小康社会的重要进展。深刻认识“十一五”时期经济社会发展的七项主要目标，尤其要结合发展实际，深刻理解和把握到2010年人均gdp比2000年翻一番、单位gdp能耗比“十五”期末降低20%左右这样两项重要目标，深刻理解这些目标要求是针对我国资源环境约束日益加重的问题提出的，突出体现了建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的要求。要紧密联系率先全面建设小康社会的指标进程和时序安排，更好地体现上述目标要求。
思考题：
1、“十一五”时期经济社会发展主要目标有什么特点？
2、怎样理解人均国内生产总值翻一番这一目标？
3、怎样理解单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右这一