染负荷。
五是加强水能开发监管。进一步加强水能资源规划和开发监管，认真组织实施市政府《关于加强**市中心城区饮用水备用水源保护的若干意见》，依法对饮用水源各级保护区进行严格管理。
四、强化监管，严肃查处环境违法行为
1、严格环保审批，加强源头把关，控制新污染源的产生。建设项目要按照国家规定执行环境影响评价制度，建设项目的污染防治、生态保护等环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。开发区、工业园区必须进行总体环境影响评价。加强源头管理，严格执行建设项目环境影响评价和环保审批制度，落实国家产业政策，鼓励科技含量高，经济效益好、无污染或轻污染的项目发展，严禁污染重，能耗高，效益低的项目建设，认真把好项目选型和选址关。
2、继续开展环保专项行动。继续开展清理整顿不法排污企业专项行动，加大不法企业挂牌督办力度，对污染严重和群众反映强烈的要依法进行限期整改，对限期整改污染物仍然不能达标排放的要给予停产或关闭处理，防止工业企业污染反弹。
3、严厉打击污染回潮。继续保持对死灰复燃的“十五小”、“新五小”企业高压打击的态势，发现一家取缔一家，严防“十五小”、“新五小”回潮。
五、多渠道筹措资金，进一步加大环保资金投入
1、用足用好排污费政策。按照“谁污染，谁付费”的原则，全面、足额征收排污费，为污染防治筹措更多的资金。污染治理资金优先安排并重点支持畜禽养殖污染治理、闽江流域水环境整治重点项目，确保重点治理项目的如期完成。
2、引导污染防治和生态保护项目的产业化运作。进一步制定和完善优惠政策，鼓励各种经济成份进入环保领域，实现环保投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化。
六、提高环境自动监测监控水平。按照省政府关于环境监测监控系统建设要求，完善**市环境自动监测监控中心的建设。实现**市各县（市）水质、环境空气自动监测，污染源在线监控和环境信息传输的联网，并与省环境自动监测监控中心联网。通过一个覆盖全市的环境自动监测信息采集、传输和分析系统，形成一个交互式的环境监测、监控和环境保护动态信息发布平台，为各级政府提供环境质量状况，向社会发布环境质量简况。2006年底前，所有省、市重点工业污染源实现污染物排放自动监控，武夷山、建阳市区开展城市环境空气质量日报和预报工作。
七、进一步加强环境宣传教育工作。采取多种有效的方式、载体和渠道，进一步加强环保法律、法规、政策的宣传和环保知识普及工作，提高全社会的环境意识。积极开展面向全社会的环境警示教育，增强社会资源危机，生态恶化的忧患意识。继续开展中华环保世纪行活动，对热点、难点环境问题加强新闻监督。积极开展“绿色社区”、“绿色学校”创建活动和环保企业的评选活动，通过榜样带动作用，引导社会逐步形成关注环保，支持环保，积极参与环保的良好氛围。
八、抓好精神文明和社会治安综合整治工作。一是认真抓好文明单位升级工作，进一步完善各项工作制度，把精神文明建设列入重点工作来抓，在硬件、软件上加大投入，力争年底取得好成绩。二是加强社会治安综合整治工作，加强对综合整治工作的领导，实行局领导挂点基层单位制度；建立“平安单位”建设责任制，把工作任务以责任书的形式，分解到各科室、各直属单位；加强对日常工作的监管，完善节假日安全检查、值班制度，计划聘请保安，加强对局机关大楼的安全保卫工作；抓好重点部位的安全工作，如抓好电脑房、财务室、档案室、监测站危险药品库等部位安全工作，经常组织检查，发展问题及时整改；做好内部矛盾调解工作，工会调解委员会要深入群众，及时掌握