编者按:本文主要从坚持以人为本、树立科学的发展观;突出重点,加大污染治理工作力度;标本兼治,扎实推进生态建设强化监管,严肃查处环境违法行为;多渠道筹措资金,进一步加大环保资金投入;进一步加强环境宣传教育工作;,对环境保护促进服务经济工作计划进行讲述。其中,主要包括:狠抓畜禽养殖业污染整治、进一步加强工业污染治理、加快城镇生活污染治理、推进生态示范区建设、严格资源开发管理,综合治理“青山挂白”、严格环保审批,加强源头把关,控制新污染源的产生、引导污染防治和生态保护项目的产业化运作,具体材料请详见:
2006年我市环境保护工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,认真贯彻执行市委《关于建设海峡西岸经济区绿色腹地的实施意见(试行)》和市政府《关于加强环境保护促进人与自然和谐发展实施意见》精神,至力于流域、城市、工业、畜禽业污染治理和环境违法行为的整治,进一步提升服务经济促进发展的能力,积极打造海西区绿色腹地,实现畜禽养殖业污染物得到有效削减,重点工业污染物达标排放,环保基础设施进一步完善,地表水环境质量按功能区达到国家规定标准,城市环境质量进一步改善的工作目标,促进我市经济、社会和环境的协调发展。
一、坚持以人为本、树立科学的发展观
认真贯彻中央十六届三中、四中全会精神,围绕省委省政府提出的战略目标,抓好各项目标任务的落实。继续坚持把环境保护基本国策摆在突出的位置,建立和健全“一把手”亲自抓,负总责,各部门分工合作的环保工作机制。继续坚持招商引资“三不”原则,认真把好环保关,禁止在项目引进过程中出现污染转移。认真实施环保目标责任制,落实环保一票否决权,坚持污染防治与生态建设并举,严格环境执法,努力实现辖区水环境质量有所改善,城市空气环境质量进一步提高,环境管理能力进一步增强,生态环境持续保持良好状态。
认真抓好“十一五”环境保护规划的实施工作,坚持科学管理,依法治污。
二、突出重点,加大污染治理工作力度
认真实施《**市闽江流域水环境综合整治实施意见》,重点抓好以下三项整治。
1、狠抓畜禽养殖业污染整治。一是抓规划布局。根据《**市畜禽养殖可持续发展规划》,对养殖业发展总量、养殖结构、养殖场所、养殖规模、养殖密度等进行科学的界定,严格把关,使畜禽养殖业污染排放量控制在当地环境容量范围内,努力实现畜禽养殖业和环境保护的协调发展。二是抓源头控制。新建、改建、扩建规模畜禽养殖场必须严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度。禁止在禁建区建设规模畜禽养殖场。在其他区域新建养殖场要在选址等方面严格把关,防止出现新的污染纠纷,从源头上控制新污染源的产生。三是实行分类指导。大力推广清洁养殖,淘汰水冲粪、水泡粪等落后清粪工艺,积极推广循环经济模式,大力扶持以畜禽粪便为原料的制肥企业的发展,最大限度地削减水环境污染负荷。四是抓督查落实。实行污染治理工作责任制,加强监管,定期组织检查,及时解决问题。对等待观望,不上治理设施,污染物不能达标排放的,进行处罚,屡教不改的给予关闭或停业处理。同时依法征收排污费,运用经济杠杆促进业主进行污染治理。
2、进一步加强工业污染治理。一是加大整治力度,制止污染反弹。实施污染源达标排放工程,严格执行“三同时”管理制度,加强老污染源环保设施现场检查,加强和完善污染源单位的排污口规范化建设。对老大难的污染企业实行挂牌督办,采取派员蹲点、领导分片包干、聘请社会监督员等措施全方位进行监管。实行环保目标责任制,分