察、审计部门参加的干部监督工作联席会议制度;四是制定了《督查督办制度》,为保证政令畅通、强化对基层单位领导权力运行监督奠定了制度基础;五是制定了《征收业务审议会议制度》,从审议会议组成人员、工作原则、审议事项、会议准备、审议程序、审批办理、审议时间、检查监督和责任追究及工作要求等十个方面进行了明确,增加了业务办理的透明度,有效防止了在征收中以权谋私等违法违纪行为的产生,使征管工作向制度化、规范化的目标迈进,从而保障了征收业务与案件防范工作融为一体,相互制约,相互促进。
(三)加强内部责任制建设。分局为认真贯彻落实党风廉政建设责任制,协助党委制定下发了《关于落实2009年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》,按照“谁主管、谁负责”的原则,建立了主要领导负总责,副职领导分工负责的党风廉政建设工作责任体系。与各基层所站、机关各科室签定《2009年度党风廉政建设目标责任状》,明确各单位主要领导在党风廉政建设中的责任范围、责任内容、责任承担,将反腐倡廉工作落到了实处。
三、完善机制,监督上强化“三道防线”
建立健全规范的内控管理机制,是稽征生存发展的重要保证,是预防各类案件,控制大案、要案发生,促进稽征事业稳健发展的重要手段。为此,分局从完善监督机制入手,强化“三道防线”。
其一,强化“第一道防线”,狠抓纪检监察机构自身建设。首先是增补委员健全组织。经分局党委、省局纪委同意,报经市纪委批准,增补了三名纪委委员。对5位委员的工作进行了分工,明确了工作范围和职责。健全的纪委组织,为纪检监察工作的正常开展提供了组织保证。其次是督促学习强化培训。一是按季度制定纪检监察干部政治理论、纪检监察业务和稽征业务知识的学习计划,对学习笔记、学习心得的撰写提出了具体要求,并将学习计划的执行情况列入了对纪检监察干部年度综合考评内容。二是举办了一期分局纪委委员和各基层所、站纪检委员的培训班,学习党风廉政建设理论和纪检监察工作业务知识。三是选送1人参加了中纪委举办的纪检监察专门业务培训。
其二,强化“第二道防线”,狠执法人员的思想作风和纪律整顿。分局健全完善了行政执法责任制度,梳理执法依据,划定执法岗位,分解执法职权,落实执法责任;重点进行了职业道德、执法规范整顿,进一步规范了政务公开,按照严格依法、全面真实、注重实效、及时便民和利于监督的原则,统一规定了公开内容、公开方式,规范细化了办事流程图制度,加快了电子政务建设步伐,设立了“吉安交通稽征门户网站”,提高了办事效率和服务质量。
其三,强化“第二道防线”,狠抓纪检监察部门的监督检查。纪检监察部门肩负着对“一线”岗位检查情况的再监督和后续保障重任。分局为此强化了执法监督,组织了多次执法检查,增加再监督检查的“频度”,对个别推诿扯皮、不负责任、敷衍应付、执法不严的“不作为”问题进行了查处,收效非常明显,据吉安市纠风办统计,全年对我局的投诉为零,各基层所、站在地方政府组织的行风形象测评中排名整体前移。
四、严肃法纪、执纪中加大三个力度
严格执纪,是从严治队,严肃法纪的基本要求。针对以往对案件的处理不严,追究不力的问题,给分局造成的危害和影响,我们有针对性地从三个方面做工作。
本文由: 免费提供 >(一)加大查处力度。做到对发现的问题一查到底,对违法违纪的人和事,依法依纪严肃查处 ,不姑息迁就,克服和纠正怕影响政绩不想查、怕影响关系