基层国土资源所规范化建设现场会发言材料
各位领导、同志们：
国土资源所处在国土资源管理、监督、执法和服务的最基层、最前沿，其形象是国土资源系统的一个缩影。近几年来，我们一直围绕如何把大溪国土资源所建成规范化国土所的要求，开展内部管理工作。特别是今年以来，我所根据台州市国土资源局出台的《关于加强国土资源所建设的决定》和《台州市基层国土所规范化建设标准》要求，结合本所实际深入开展了规范化建设活动。根据新的工作要求修改了《所务运行规范》共8篇62项制度。通过严格执行制度，实现以制度管人，以制度规范人，从而全面推进我所的各项工作。下面，我代表大溪中心所就近年来规范化建设向各位领导汇报五方面工作。
一、强化组织，保障有力
按照中心所建设人员配足、力量配强、组织机构健全要求，我所配有正式干部职工12人，巡查队员3人，并建有党支部。近年来，我所在市局的领导下，高度重视班子和队伍建设。作为一个业务部门，我所做到业务知识精益求精、思想教育常抓不懈。积极做到高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，严格执行党和国家有关国土资源管理的方针政策，不断以理论武装头脑，高质量地开展所务工作。近年来，为进一步提高所务工作质量，我所不断强化硬件建设，在建筑面积为2841平方米的办公楼里设立了办事窗口、会议室、信访接待室、档案室、党员活动室、拍卖大厅等工作区间。所内配有专用车辆2辆，全力保证了公务用车。并配备了电脑、打印机等工作必需的办公设备，以及通信、摄影等执法器材。办公区每日进行保洁，绿化覆盖率达到50%以上，卫生整洁，环境优美。良好的硬件设施为我所的规范化建设提供了强有力的保障。
二、健全机制，责任到人
几年来，面对新的形势和挑战，如何在严格保证上级有关国土资源方针、政策落实到位的前提下，努力做好服务地方经济建设工作是新的时期、新的防止阶段摆在我所面前的一个崭新的课题，这也为如何进一步加强基层所建设提出了新的要求。为此，我所专门分析了本单位的工作性质和工作重点，以及单位所处地域的社会环境、民风乡俗以及单位内外关系等。在分析现状的基础上，我们认识到，为了全面推进国土所的各项建设，必须进一步加强自身的规范化建设，不断地建立和完善一整套相对稳定和切合当地实际的制度，让规范的制度来管人管事，以制度立所。我所根据台州市国土资源局《关于加强国土资源所建设的决定》要求，制定了一整套的《所务运行规范》，共8篇62项制度，这些制度大到所长职责、财务职责，业绩考核制度，小到用膳制度、学习制度、卫生分区保洁制度、请销假制度，涵盖了所里工作的方方面面。制度订立后，我们及时组织学习讨论，并提出了“当领导意见和运行规范出现异议时首先服从规范”的要求，从而进一步确立了“以制度管人”的理念。
如个人建房申请中的农转用未征用一栏，我所设计了“同意拆（ ）间，用新增建设用地新建（ ）间，核准建筑基底面积（ ）平方米及道路等分摊用地面积（ ）平方米{其中规划用地面积（ ）平方米}，并注销（ ）号使用权”，要求经办人审核时要一一填写并签字，而不允许使用“情况属实，同意上报”，或者“拟同意”、“原则同意”等空泛语言，由此强化了行政中的严谨和行政行为人的责任。
又如“无须请示”，这也我所制定制度的初衷，不论什么事情，经办人只要严格在规范内行使权力，则无须报上一级领导批准；反过来，如果制度规定的清清楚楚，而经办人还要请示领导