芋2万吨,畜禽水产6.2万吨,商品蔬菜12万吨,贸易额达6.5亿元。另一方面,努力畅通农产品贩运网。以发展农产品流通中介组织和运销大户为重点,着力培育壮大民间销售队伍。目前,组建了“农副产品专业合作社”、“水果销售公司”、“三黄鸡销售公司”等182家民间流通组织,并在北京、广州、长沙等30个大中城市设立了销售窗口,进一步搞活了农产品流通。同时,通过大力发展订单农业,有效地扩大了市场份额。去年,全县共落实优质稻、柑桔、黄花菜等订单面积22万亩,订单额收入占全县贸易总额的30%以上。
二、大力发展劳务经济,拓宽农民增收渠道。我们始终坚持把组织劳务输出、发展劳务经济作为调整农村经济结构、促进农民增收的重大举措来抓。2003年,全县劳务输出23.5万人,年劳务总收入约13亿元,农民人均劳务收入占农民总收入的65%。主要抓了“三手”:一是建立信息网络,确保人员有序转移,合理流动。针对外出务工人员信息不灵的问题,我们采取了两条措施:一条是在县外建立了稳定的信息窗口。先后在深圳、东莞、海南、浙江、福建等地设立了19个劳务输出窗口,建立了相对稳定的劳务协作关系。同时,全县各乡镇都建立了劳务管理站,负责为外出务工人员提供劳务信息、职业中介、劳动力组织和输出等服务。今年1-3月,全县通过信息网络,共输出劳动力14.9万人。另一条是在县内建立了规范的劳动力市场中介信息窗口。2003年,县财政投入120万元,建设了620平方米高标准的劳动力市场服务大厅,使县级劳动力市场走上了覆盖面广、信息反馈灵,管理科学化、规范化、现代化的轨道。二是加强技能培训,提高外出务工人员的业务素质。根据沿海城市产业升级和技术水平发展的新形势,我们建立了以劳动就业部门为主、职业技术学校和社会力量为辅的劳动技能培训体系。在县职业中专、劳动就业工程学校、宏达技校等15所上规模的培训机构,常年开设了适合沿海用工需要的专业50余个。同时,还开设了短期专项对口培训班,帮助外出务工人员提高劳动技能,熟悉专业知识,掌握相关法律法规与外出务工常识。据统计,目前全县外出务工人员70%以上接受过各种技能培训。通过培训,不少能人找到了适合自己的就业岗位,获取了高额收入。三是提供优质服务,解除外出务工人员的后顾之忧。一方面,及时为外出务工人员办理各种证件。除常年为外出务工人员办理所需证件外,我们还组织有关部门分别在县火车站、汽车站设立了办证服务点,全力提供办证、换证等服务。另一方面,努力为外出务工人员维权。组织劳动保障、司法部门,采取跟踪服务的办法,定期到务工人员比较集中的地区和企业进行走访,协助调处他们自身无法解决的劳动纠纷,保护他们的合法权益。四是积极“引凤还巢”,吸引打工能人返乡创业。对回乡创业的外出务工人员办理项目申报、工商税务登记等手续,均由县招商局和县劳动保障局全程代办,并在办证、用地、税费征缴等方面享受与外商投资同等的优惠政策。同时,对投资120万元,年产值500万元以上或就地吸纳安置农村剩余劳动力200人以上的企业,实行县级领导挂牌保护制度。到目前止,全县共有1800名打工能人回乡办企业450家,总投资9250万元,安置就业人员近1.5万人。
三、大力发展民营经济,增强农民增收后劲。民营经济是百姓经济、实惠经济,也是促进农民增收的强大动力。近年来,我们着力做好了“推”、“引”、“促”文章。一是依靠优惠政策推。县里规定:凡民营企业收购和兼并国有、集体企业,或国有、集体企业转制为民营企业,都可享受国有和集体企业改革的优惠政策;民营企业申请使用国有、集体土地