快省级统筹步伐，制定全国统一的社会保险关系转续办法xx，探索事业单位基本养老保险制度改革，抓紧制定适合农民工特点的养老保险办法xx；采取多种方式充实社会保障基金，强化基金监管；健全社会救助体系。同时，积极发展社会福利事业，鼓励和支持慈善事业发展，做好优抚安置工作，加强防灾减灾救灾工作。健全的社会保障体系，是人民生活的“安全网”，是社会运行的“稳定器”和收入分配的“调节器”，是维护社会稳定和国家长治久安的重要保障。建立和完善覆盖城乡的社会保障体系，让人民生活无后顾之忧，直接关系经济社会发展，是全面建设小康社会的一项重大任务，一定要更加重视做好这项工作。
在住房方面。住房是民生的重要方面，也是人民群众普遍关注的问题。《报告》提出了三项指导原则和四项具体措施。总的指导原则是：坚持从我国人多地少的基本国情出发，建立科学、合理的住房建设和消费模式；坚持正确发挥政府和市场的作用，政府主要制定住房规划和政策，搞好土地合理供应、集约利用和管理，重点发展面向中低收入家庭xx的住房，高收入家庭xx的住房需求主要通过市场调节解决；坚持加强对房地产市场的调控和监管，促进房地产业持续稳定健康发展。这些是立足我国国情、借鉴国际经验和适应市场经济发展提出的正确原则。四项措施是：健全廉租住房制度，加快廉租住房建设，积极解决城市低收入群众住房困难；增加中低价位、中小套型普通商品住房供应，建立多渠道投融资机制，通过多种途径帮助中等收入家庭xx解决住房问题；综合运用税收、信贷、土地等手段，增加住房有效供给，抑制不合理需求，防止房价过快上涨；加强市场监管，严格房地产企业市场准入和退出条件，依法查处闲置囤积土地、房源和炒地炒房行为。同时，加强农村住房建设规划和管理，切实解决农村困难群众住房安全问题。这些原则和措施，明确提出采取多种方式解决低、中、高收入家庭xx的住房问题，也统筹考虑解决城乡低收入困难群众的住房问题。这是解决我国住房问题思路和政策的创新。为了让人民群众安居乐业，必须坚定不移地推进住房改革和建设，抓紧建立科学、合理的住房保障体系。
问：《报告》对推动文化大发展大繁荣作出了哪些部署？
《报告》用较大篇幅对文化建设作了明确部署。指出，要进一步落实和完善文化体制改革政策措施，推动文化创新，加强文化建设，保障人民基本文化权益，繁荣文化市场，满足人民日益增长的、多样的文化需求。要坚持用马克思主义中国化最新成果教育人民，深入进行社会主义荣辱观教育；推进和谐文化建设，实施公民道德建设工程，培育文明社会风尚；加强青少年思想道德建设；深入开展文明创建活动；发展哲学社会科学，繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术；鼓励创作优秀精神文化产品；加快构建全社会的公共文化服务体系，加强公益性文化事业建设；推进全国文化信息共享、广播电视村村通、农家书屋和农村电影放映工程；完善文化产业政策，加强网络文化建设和管理；规范文化市场，坚持开展“扫黄打非”。扩大对外文化交流。认真落实这些部署，文化建设就会不断取得新进展。加强城乡公共体育设施建设，广泛开展全民健身活动，不断提高竞技体育水平。《报告》对办好2008年奥运会和残奥会提出了明确要求。强调扎实做好各项筹办和组织工作，加强国际合作，创造良好的环境，确保成功举办一届有特色、高水平的体育盛会。这对于增进中国人民同世界人民的友谊与合作，提高我国的国际影响力，具有重大意义。
《报告》还对加强社会主义民主法制建设、促进社会公平正义，加快行政管理体制改革、加强政府自身建设，以及民族工作、宗教工作、侨务工作、国防和军队建设、香港澳门工作、祖
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