制度开始实施。人口和计生保持稳定态势，人口自然增长率－0.08‰。市青少年科技文化活动中心、公共卫生中心、妇幼与生殖健康服务中心、苏州xx医院正式对外开放。通过国家卫生城市复查，获健康城市最佳实践奖。柳亚子纪念馆、师俭堂被批准为国家重点文物保护单位，芦墟山歌、xx木偶昆曲等被列入国务院非物质文化遗产保护名录，xx丝绸陈列馆落成启用。“十镇联动”、xx“周周演”等获全国特色广场文化活动称号。文化市场秩序进一步规范。与日本内滩町、南非莫哈林市缔结友好城市，国际友城数列全国各县（市）之首。在省十六届体育运动会上，xx获得全省金牌数第二、总分第三的好成绩。
实事项目绝大部分完成或超过计划进度。市惠民医院及协作医疗机构共实施惠民医疗救助近1万人次，减免医疗费用400多万元，社区卫生服务条件明显改观，免费为12.4万名老年居民实施健康检查。原七大镇镇级统筹职工社会保险并轨工作操作到位。全国首创的“市民卡”工程年内顺利发卡，并通过市场化运作，实现财政性资金零投入。境内公路收费站点全部迁移至省际边界，改造松陵、xx城区公交线路和车型，新增公交线路3条、延伸11条、加密8条，318国道和227省道全线实行路灯亮化，江兴大桥建成通车，道路交通信号控制系统得到完善。新增天然气用户4000户，新增城区停车泊位210个，完成城西农贸市场主体工程和城区7条小巷路面改造工程。免费义务教育有效落实，全市共减免相关费用1000多万元，xx中学城区校动工建设。完成城区4条河道整治任务，污水处理厂及管网建设按计划推进。积极创建“全国消费放心城市”，全市已推出市级消费放心场所3600多家。治安防控科技支撑体系建设共安排资金1800万元，公安机关驾驭治安局势的能力得到提高。市乐龄公寓一期工程竣工投用，市老年大学办学条件显著改善，创建全国社区建设示范市准备工作基本就绪，村镇社区建设走在全国前列。
人民生活日趋宽裕。社会保险制度进一步完善，覆盖面持续扩大，六十年代精简退职人员基本医疗保险问题得到解决。扶贫帮困工作取得新的成效。全市实现农村劳动力向非农产业转移2.7万人次，城镇登记失业率3.2%。全市农村居民人均纯收入10028元，城镇居民人均可支配收入20800元，分别比上年增长14.5%和8.5%。农村和城镇居民恩格尔系数分别为35.5%和32%。住房、汽车、旅游逐渐成为消费热点。城乡居民每百户家庭拥有汽车15辆，电脑72台，电话335部，中高档乐器13件。
（四）加强机关效能建设，社会文明和谐程度进一步提高。行政服务效能有效改善。市行政服务中心全年办理各类审批服务事项18万件，按时办结率100%，承诺件提前办结率86%，网上预审批业务事项超过总事项的90%；加快推行联办联审，全年共联合会办各类服务事项150件，实施年检联办项目13项，形成了建设项目联合审图机制。建立了xx经济开发区行政服务中心。政府部门和公用事业单位全面实现信息上网。加大了政务工作督查及投诉处理力度，对40个机关部门试行效能评估制度，自主开发的《惩治和预防腐败体系管理软件》已经发挥积极作用，并获计算机软件著作权证书。
和谐社会建设稳步推进。积极开展“知荣辱、树新风、促和谐”主题实践活动，提升了市民文明素质。成功举办xx市首届市民读书节。扎实推进未成年人思想道德建设工程。全面启动第二轮地方志编纂工作。部署实施“五五”普法规划。政府自觉接受人大依法监督和政协民主监督，办理人大代表议案、建议79件、政协委员提案183件。建立人民来访接待中心。依法严厉打击各种违法犯罪行为，社会治安综合治理进一步加
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