编者按：本文主要从全力做好“保增长、保民生、保稳定”工作；突出项目带动，培育高端产业，区域经济实现新发展；强化创新驱动，增强内生动力，体制机制改革实现新突破；着眼功能品质，强化综合管理，城市建设与管理水平实现新提升；完善公共配套，丰富城市内涵，社会事业协调发展取得新成绩；始终服务群众，着力改善民生，和谐**建设取得新成果；强化勤政廉政，提高工作效能，政府自身建设取得新成效；进行讲述。其中包括：围绕“保增长、促转型”，深入实施“一区五城”发展战略，加快推进产业集聚和转型升级，突出抓好功能园区建设、招商引资和财税工作，区域经济实现平稳较快发展、主要经济指标增幅保持领先、功能园区建设成效显著、招商引资成果丰硕、财税管理优化提升、围绕创建市级综合配套改革创新试验区，进一步加快重点领域和关键环节的改革，以体制机制创新推动区域科学发展、科技创新扎实推进、金融创新稳步推进、社区管理体制创新加快推进、围绕建设“四个适宜”的现代滨江生态新城，高水平推进城市建设与管理，“生态、清洁、有序、亮丽”的新城形象日益彰显、重点工程与环境建设取得新成效、重点工程与环境建设取得新成效、重大项目拆迁攻坚取得新进展、城市综合管理水平迈上新台阶、突出社会事业的公益性和发展的均衡性，加大财政投入，加快推进各项社会事业协调发展，新城公共服务功能进一步提升、教育事业优质均衡发展、商业配套日益完善、坚持民生为先、民生为重，全面落实民生“十件实事”，切实让群众享受到发展带来的新成果、就业、社会保障等惠民工作全面加强、社区建设和民生调查工作创树**品牌、区域安全稳定局面得到巩固、围绕打造“法治、规范、透明、效能”政府，以深入学习实践科学发展观活动为契机，加快推进政府职能转变和管理创新、政府服务意识进一步增强、政府廉政建设进一步加强、政府工作中还面临一些不容忽视的问题，突出表现等，具体材料详见：
20**年是新世纪以来中国经济社会发展最为困难的一年，也是我们在逆境中经受严峻考验、应对困难挑战、推动创新突破的一年。一年来，面对国际金融危机的强烈冲击和复杂多变的外部环境，我们在市委、市政府和区委的正确领导下，牢牢把握区域发展要求和年度工作重点，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中央和省、市宏观调控政策，及时采取一系列重大举措，有效应对各种困难挑战，全力做好“保增长、保民生、保稳定”工作，区域经济回升向好的趋势不断巩固，经济和社会发展取得了新的成绩，圆满完成了区十六届人大二次会议确定的各项任务。
一、突出项目带动，培育高端产业，区域经济实现新发展
围绕“保增长、促转型”，深入实施“一区五城”发展战略，加快推进产业集聚和转型升级，突出抓好功能园区建设、招商引资和财税工作，区域经济实现平稳较快发展。
主要经济指标增幅保持领先。全年实现地区生产总值79.2亿元，同比增长13%，其中三产增加值60.21亿元，同比增长18%；实现财政总收入30.06亿元，地方一般预算收入19.06亿元，同比分别增长19.39%和20.2%；完成全社会固定资产投资135.3亿元，同比增长24%；完成社会消费品零售总额76.4亿元，同比增长19%；实际利用外资2.13亿美元，为年计划的266%；完成地方外贸出口7300万美元，为年计划的112.3%；服务外包执行额4985万美元，为年计划的127.8%,各主要经济指标增幅位居六城区前列。
功能园区建设成效显著。**中央商务区累计入驻企业1100余家，省内首家内资保险总部——**财产保险和首家外资保险总部——**财产保险实现开