推进社会主义新农村建设实施意见
快农村卫生服务网络建设,建立农村合作医疗制度,探索农村最低生活保障制度,完善农村困难群体的救助制度。加强农村文化基础设施和公共文化服务体系建设,建设农村文化活动场所,广泛开展文明户和文明村镇创建活动,倡导文明、健康、科学的生活方式,培育新型农民,提高农村文明程度。
四、社会主义新农村建设的工作措施
(一)加强领导,提高熟悉。全区各级党政组织要认清形势,统一思想,把主要精力和工作重心放在新农村建设上,每年为农民办几件实事。区委、区政府成立社会主义新农村建设领导小组,设立专门的办公室。各乡镇、涉农办事处也要成立相应机构,明确工作职责和任务,制定具体工作方案。区直各部门要充分发挥职能,整合资源,各尽其能,齐心协力推进全区新农村建设。各级干部要把思想统一到区委、区政府的决策部署上来,准确把握农村发展的新趋势,增强工作的责任感和紧迫
(二)明确职责,齐抓共管。新农村建设是一项事关全局的工作。各有关部门要增强大局意识、服务意识和责任意识,积极主动参与新农村建设。要明确职责,落实责任,建立起“区规划指导,镇村组织实施,群众参与”的工作机制。新农村建设办公室和各有关职能部门负责新农村建设的业务指导和督促检查,各乡镇要周密制定实施规划和细则,切实肩负起责任,突出重点集中力量,确保重点村建设有新突破。
(三)培植典型,示范引导。区里确定有代表性的8个村为新农村建设的试点村,要提前规划,重点实施,为全区新农村建设探索路子、积累经验。各有关乡镇和区直部门要对试点村、镇建设工作高度重视,落实领导和干部力量,精心组织实施,从各方面给予大力支持。联系试点村的领导和部门要加强工作指导和协调,认真解决建设中碰到的各种困难和问题,及时反馈进展情况,总结交流工作经验,确保试点村建设取得实效,对全区新农村建设起到示范带动作用。
(四)广泛动员,营造氛围。社会主义新农村建设的主体是农民,要充分发挥农民的主体作用,调动农民的积极性、主动性和创造性。要从农民实际需要出发来谋划新农村建设,根据农民意愿推进新农村建设,依靠农民力量搞好新农村建设,始终让农民当主人、做主体、唱主角。社会各界都要关心支持新农村建设,自觉为新农村建设做贡献。加强舆论宣传工作,及时报道新农村建设的新思路、好经验和先进典型,努力营造全社会关心、支持、参与社会主义新农村建设的浓厚氛围。
(五)强化考核,奖优罚劣。根据新农村建设的任务,细化、量化工作指标,将“三农”工作考核及时转换为新农村建设工作考核,并纳入目标责任制考评,形成新农村建设考核机制。通过以奖代补、专项补助等办法,强化激励引导,充分调动全区各级各部门建设新农村的积极性、主动性和创造性,确保社会主义新农村建设不断取得新的成效。
新农村建设报告