一、总体规划
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持实施“一主三化”战略和壮大县域经济总量方针，加大农村综合改革力度，进一步解放和发展农村生产力；加快农村基础设施建设和农村社会事业发展，大力改善农村人口生活质量；推进农村政治和精神文明建设，逐步健全党组织领导的布满活力的村民自治机制；加强培育新型农民和培训农村劳动力，为加快建设我县社会主义新农村奠定坚实基础。
按照“一年办试点，二年抓推进，三年有变化，五年见成效”总的要求，统筹城乡发展，大力提高城镇化水平，坚持实施“六镇一体”的发展战略，以城区为中心，推动周边10公里以内的\\\\6镇一体化发展，引导产业和人口向工业园区、小城镇和交通干线集中，同时，加强\\\\等边远重点镇的建设，增强集镇功能，到2010年，建成4至6个面积达2至3平方公里，人口1至2万人的中心镇。形成重点镇做大，中心村发展，村庄集并，资源节约，科学持续发展的具有自身特色的新农村格局。
1.壮大县域经济。到2010年，全县生产总值达84.6亿元，年均增长12.5，人均生产总值折合1750美元，全社会固定资产累计完成104亿元，年均增长15以上，社会消费品零售总额达36亿元，年均增长12，财政收入达4.55亿元，其中地方一般预算收入2.5亿元，年均增长13.3。
2、发展农村经济。到2010年，全县第一产业增加值达到15亿元，年均增长3以上；农业综合生产能力稳步提高，粮、油、棉等农产品稳步增长，蔬菜、畜禽及水产品总量与质量进一步提高，农产品商品率和加工转化率分别达到85和75左右，农村二、三产业加速发展，农民人均纯收入达5000元，年均增长6.7。
3、推进镇村建设。到2010年，全县城镇化率达到55，转移农村人口12.5万人，放宽限制，鼓励农村人口向小城镇转移，大力发展中心村，扩大农村公寓和农民新村开发，引导农民联村建房，村庄并集，到2010年，全县建成有一定人口规模的中心村50个。
4、加强公共设施。到2010年，“六镇一体”区域内建成城乡交通骨干网，通村公路上等级，边远重点镇及其所辐射的中心村建成等级公路片区网，城区与重点镇建成交通“干线”网，解决农村人口的饮水安全问题；支持50左右中心村建成集中供水设施；加大农村信息网络工程建设，兴建数字多媒体工程和通讯增容工程；实现中心村农户有线广播电视“户户通”；加强农电网络建设，形成以110kv变电站为骨干，35kv变电站为支点的环形供电网。
5、整治村容村貌。到2010年，先期示范试点的40多个中心村要率先建成村级经济特色鲜明、住宅规范有序，生产和生活功能完备，水、电、路基础设施配套的农民新房。全县50村庄完成生活污水统一排放设施建设，40的村庄生活垃圾得到无害化处理，80农户完成卫生厕所改建工作，60的农户实现使用沼气等清洁能源，一批生态型、园林型村庄建设不断发挥良好的示范作用。
6、发展社会事业。抓好公共卫生、文化、体育设施及社会保障体系建设。到2010年，90的村级卫生室实现达标，农民参合率提高到95以上，12个乡镇完成文化中心建设工程，发展一批农村文化中心户；加强对试点新村体育设施建设的支持力度，扩大农村体育人口规模；做好培育新型农民与培训农民工工作，五年累计培训农村劳动力6万人次左右；积极探索建立农村社会养老保险和农村最低生活保障制度，逐步扩大保障范围；在巩固农村义务教育的同时，做好留守儿童的管护教育工作，大力兴办村级幼儿园，提高农村少年儿童的教学质量。
7、