并切实抓好督促落实。各级党委及其组织部门要坚持定期了解企业经营情况、企业主的思想状况,积极帮助组建党组织,解决实际问题,提出工作对策。
四是保证质量。建立党组织不易,巩固发展提高更难。因此要处理好加快组建与保证质量的关系,要防止非公有制企业党组织组建后的前紧后松,名存实亡的现象发生。对已建的党组织,要根据党员人数的变化而适时调整组织机构,不够人或达到人,要及时撤并或复建党组织,不能让党组织长期有名无实。同时,要积极争取非公有制企业主的理解和支持,注重保持党组织负责人所从事工作的相对稳定性。
五是理顺关系。要在建立党组织的同时,按照有利于加强党的领导、有利于党组织开展活动、有利于促进企业发展的原则,及时明确非公有制经济组织中党组织的隶属关系。坚持做到凡有非公有制经济组织的地方,就应有党组织担负领导和指导非公有制经济组织党组织组建的责任。
六是搞好协调。要从非公有制经济组织的实际情况出发,帮助企业党组织解决一些诸如活动场所、活动经费等具体问题。党员交纳的党费可大部分或全部返还给企业党组织作为活动经费,活动经费确有困难的,上级党组织应从分管的党费中适当拨补一部分。对非公有制企业党组织负责人,上级党组织要多关心、多支持,非凡是当他们因坚持原则,维护国家、集体利益和职工合法权益而遭受不公正待遇时。上级党组织和有关部门应及时同企业主进行交涉,理直气壮地为他们说话。
.通过切实有效的方式按要求选配好党组织书记
选配非公有制经济组织党组织书记,应按照需要,宜专则专、宜兼则兼,对不同类型的企业采取不同的办法。要严格按照中心有关文件规定的任职条件来选配。一是在把握标准上要严。切实把政治坚定、党性较强,熟悉党建工作业务、热心党建工作,具有一定党务工作经验、知识和能力,适应改革开放新形势、思路开阔,具有一定组织领导能力,遵纪守法、群众口碑好,并且对非公有制经济有关问题和情况比较熟悉的正式党员选任到非公有制经济组织党组织领导岗位上来。二是要拓宽选任渠道。首先要从非公有制经济组织内部选,尤其是注重从治理人员中的党员中选;其次是从非公有制经济组织党组织的上级机构下派;再次是让工商等治理机构的党组织选挂;另外,还可以让属地基层党组织领导或具有一定组织协调能力的党务干部兼任,等等。三是要加强培训和指导。对选配的非公有制经济组织的党组织书记要进行任职培训,培训内容要结合非公有制经济组织党建工作的特点,突出培训的针对性和实效性。
着力抓好非公有制经济组织党建指导员队伍建设
实践证实,向非公有制经济组织选派党建指导员,是新形势下加强党对非公有制经济组织领导的一种有效方法。实施这种办法,既可以解决非公有制经济组织组建党组织难、党员活动无法开展、党组织和党员作用得不到很好发挥的问题,也可以改变对企业治理不力、监督不严的状况,促进企业持续、快速、健康发展。党建指导员可以专职,也可以兼职,由企业所在地的街道、乡镇党委或主管部门的党组织与所派企业协商后,在机关干部中选派。有条件的地区也可以从非公有制企业内部和离退休的熟悉企业经营以及党务工作的同志中选聘。根据企业需要和党建工作实际,采取一人一企、一人多企、一企多人等形式。上级党组织要加强对非公有制经济组织党组织的基层支部的工作指导,定期交流经验,表彰先进,保证组建后的非公有制经济组织党的建设水平不断提高。
.要解决好业主对企业组建党组织的思想熟悉问题。在非公有制经济组织中建