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卫生局整治商业贿赂汇报

使广大职工普遍受到教育,错误观念基本得到纠正,增强了忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性,为深入开展治理工作奠定了思想基础。
  (四)查摆问题,边改边建
  在自查自纠工作中,我县围绕治理工作的“四重”,提出了"四查、三摆、二议、一梳、二建"的工作方法。查思想、查行为、查制度、查线索;摆工作中的不正当交易事实、摆行业中的商业贿赂现象、摆手中权力的运用;议不正当交易行为产生的原因和手段、议治理商业贿赂的有效办法;对查摆的问题进行梳理,形成整改思路;建立完善规章制度和监督检查程序。同时,在查摆中,紧密结合纠风情况,结合民主评议情况,结合信访举报核实的情况,认真查摆医疗卫生体制、机制、制度及管理中易发生不正当交易行为和商业贿赂问题的薄弱环节和漏洞,找出问题,为加强管理、进行整改提供了依据。针对我县卫生行业特点,从自查自纠工作一开始就注重制度建设。到目前为止,我们结合商业贿赂治理工作已制定财务管理、民主评议行风监督员制度、药品、医疗耗材招投标制度和党风廉政建设、廉政档案等方面规章制度。
  (五)开展研讨,解决难点
  为了进一步推进我县治理商业贿赂专项工作扎实开展,针对反映出的"如何把握正常业务交往与不正当交易的界限"、"自查自纠抓什么、怎么抓"以及"如何不走过场,切实取得实效"三个难点问题,先后与医疗卫生单位主要领导人员参加研讨,集中大家的智慧,破解难题。首先,针对正常交往与不正当交易的界限问题,学习相关法律法规知识,剖析典型案例,结合工作实际,明确了商业贿赂概念的内涵和外延,对不正当交易的界限做出了界定:即从主观上看,是有预谋的、是一种主观故意,是对其他竞争者的排挤,目的是为了获取交易的优先权,获得更大利益;从获得的手段上看,必然伴随着商业贿赂,而且数额巨大,突破了法律的规定;从获得的形式上看,是隐蔽的、非公开的、见不得阳光的,往往是权钱交易在先,不正当交易在后;从危害性上看,造成患者利益被损害、个人思想被腐蚀。其次,针对自查自纠抓什么、怎么抓的问题,我们在总结和归纳意见的基础上,形成了"围绕治理重点,着重查制度、查管理、查合同,既要盯住查了多少问题,还要看通过治理取得了多少成果,建立完善了哪些制度,总结了哪些经验,取得了多少效益"的工作思路;确定了"查、摆、议、疏、建"的具体工作方法;提出了使我县全体卫生系统人员普遍受到教育,错误观念和不正当交易行为得到纠正,权力得到规范的目标。再次,针对如何不走过场,切实取得实效问题,确定重在完善制度,建立健全长效机制上狠下功夫。
  (六)强化源头防控,建立长效机制
在专项治理工作中,我局建立健全了治理医药购销领域商业贿赂的长效机制。具体来讲,一加强思想教育。继续开展“三大教育”。一是开展人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育,牢记“八荣八耻”,树立正确的人生观、价值观和荣辱观。二是继续开展法制教育和警示教育,剖析医药购销领域的反面典型,使广大医务人员认清商业贿赂的严重性和危害性,起到警钟长鸣的作用。三是开展职业道德教育,教育广大医务人员正确认识未来的职业生涯价值取向,进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性,增强拒腐防变能力。加强卫生廉政文化建设和医务人员医德医风建设。二完善管理制度,规范医疗服务行为。继续完善住院清单制度,落实“重大手术、特殊检查及新特药品使用前的告知程序”的规定,严肃查处收受回扣、红包等违规违纪问题。三创新医卫人员监督机制,加强对其管理和监督。深化政(事)务公开,强化监督制约机制。全面推行政务

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