廉租住房项目渠道尚未打通，忽视购改建廉租住房项目的申报和落实，住房保障方式和廉租住房建设方式及房源筹集渠道单一，对保障性住房建设用地计划单列、优先供应的政策规定执行不到位，对商品住房项目和经济适用住房项目配建廉租住房的政策要求落实不到位，极不适应国家住房保障方式政策调整和扩大内需政策措施的连贯性。特别是扩大内需廉租住房项目建设前期工作薄弱且不到位，导致下达的项目尚未全面开工,有的县区甚至连年下达的项目都未能开工建设。三是廉租住房保障资金筹集未到位、使用不充分。县（区）财政预算安排廉租住房保障资金和土地出让收益资金尚未落实；住房公积金收益计划安排90万元尚未落实；年省财政下拨我市廉租住房购买、改建资金303万元，各县（区）均未使用，滞留帐面。四是城市低收入家庭认定工作滞后。国家、省上相关办法已出台近一年，市政府也对认定工作做了安排，但各县区对城市低收入家庭认定工作尚未全面开展，直接影响着廉租住房保障对象的扩面工作。五是租赁补贴发放不及时、保障目标落实不到位。部分县（区）住房租赁补贴发放未做到按季发放，工作滞后现象依然存在导致中央专项补助资金滞留，形成资金假富余现象，直接影响着中央补助资金的争取和落实；有的县（区）对年度目标任务落实不到位，尚未对人均住房建筑面积10m2以下的城市最低收入住房困难家庭做到应保尽保；有的县（区）对住房市场平均租金没有测定，存在着住房租赁补贴标准偏高或过低的问题。实物配租目标任务落实存在很大差距。六是经济适用住房建设管理还不规范。各县（区）尚未将经济适用房项目建设真正纳入年度建设计划实施，直接影响着全市住房保障体系的建立和完善。仍然存在着认识不到位，土地供应不到位，项目管理不到位，政策执行不到位的问题。有的县尚未将单位集资建房纳入经济适用住房项目管理，甚至未经政府论证批准就立项建设的现象仍然存在
三、工作改进措施
住房保障是各级政府的一项长期性任务，工作政策性强、量大面宽、涉及面广、程序严格、责任重大，应本着实事求是态度，针对工作中存在问题和困难，落实任务，明确责任、完善制度，强化措施，创新工作，切实把各级政府为民所办的实事办实、好事办好。
1进一步提高认识，健全住房保障工作机构。各县（区）市直有关部门一定要进一步提高认识，认真研究廉租住房政策、扩大内需政策、灾后重建政策、财政政策，适应国家住房保障政策调整变化的需要，用足、用好、用活政策，积极转变保障方式，切实加强廉租住房项目建设，全面落实年度目标任务。尽快组建市、县区住房保障实施机构，落实编制、工作人员和办公经费，提高市、县区政府住房保障办的综合协调能力，加强工作力量。
2落实住房保障责任，加快廉租住房建设进度。各县区要按照市政府与各县区政府签订的年廉租住房保障管理目标责任书的要求，逐项落实，确保年度目标任务的落实和超额完成。建议市政府督促各县区政府主要领导，尽快落实、限期开工已下达计划的廉租住房建设项目，扭转省上多次批评迟迟不能开工建设的被动局面，落实建设用地、配建项目和购改建项目，加快建设进度。建设用地一时不能落实的县区，要以配建为主，积极落实配建项目，适当集中建设，并重视购改建项目的争取和落实。
3加强调研论证，搞好项目储备。各县区要在确保已下达投资廉租住房建设项目全面开工的同时，认清和适应国家住房保障政策调整变化和扩大内需政策需要等形势，依据各地实际和住房保障规划，抢抓机遇，高度重视年中央预算内投资的廉租住房建设项目争取申报工作和购改建廉租住房项目的争取申报工作，尤其是近年来未争取到