部门也高度重视制度建设，不少单位结合实际，就规范党员干部的行为制定了有针对性的制度、规定。
其次，抓热点，解决群众关注的突出问题。从群众反映强烈的热点难点问题入手，围绕纠正损害群众利益的不正之风，健全各项制度，是我们今年抓制度建设的又一个重点。先后出台了三项制度。一是针对群众反映少数党政机关、事业单位借开会、培训、考察之名用公款组织干部职工外出旅游的问题，我们及时研究出台了《关于严禁用公款外出旅游的若干规定》。提出了三项禁止性和八条程序性规定，对哪些严格禁止的，哪些是必须报告批准的作了明确的界限。同时，对领导责任、纪检监察组织职责和违规处理办法等也都提出了具体规定。二是针对企业反映的企业年检（审）程序复杂、时间较长、收费较高的问题，研究出台了《全县“列统”企业进行集中联合年检（审）制度》。该制度对企业集中联合年检（审）的原则、对象、部门、时间、地点、企业需申报的材料，收费项目、标准等均作了详细、具体的规定。今年共有xx个部门集中参与了对xxx个企业的集中联合年检（审），深受企业好评。有不少企业负责人评价集中联合年检（审）制度的实施，融洽了政府部门和企业的关系，减少了麻烦，办事环境宽松，收费标准适中。三是根据我县城镇化建设进程中房地产开发存在的问题，出台了进一步优化房地产市场的五项制度。对在县城规划区内从事房地产开发企业推行收费扎口管理制、涉企执法检查报备制、行政处罚备案制、联合监管制和优质服务责任制。这些制度的出台强化了对房地产开发项目规划设计、工程质量、施工质量等日常监管，既维护了开发企业的利益，又使群众的利益得到切实的保障。
第三，抓弱点，推进农村基层制度建设的突破。今年，我们针对农村基层党风廉政制度建设这个薄弱环节。强化基层的制度建设，着力对村级组织民主管理监督，村级资产资源资产管理、村干部作风建设等方面进行规范。一是完善村干部管理制度。在全县村干部中开展争当勤政廉政村干部活动的同时，重点出台了村干部《勤廉双述》的规定。对勤廉双述的实施对象、内容、组织程序、实施方法等进行了明确规定。为充分发挥村干部在农村三个文明建设中的作用提供了保证。建立村干部离任审计和工作移交制度。规定村干部任期届满或离任时必须审计，村民委员会换届工作结束或村干部离职必须将集体财务帐目、固定资产、工作档案等进行移交。二是完善集体资产资源管理制度。和县委农工办一起对全县农村集体资产资源管理、发包情况进行了认真调查，根据存在的问题，借鉴广洋湖的做法，对农村集体所有的土地、水面、耕地、圩堤等集体资产资源的对外承包实行统一程序、统一招标公告、统一资金管理等“十统一”管理，规范了承发包行为。三是完善村务公开制度。我们坚持把完善村务公开各项制度作为基层民主管理的一项重要举措。先后出台了《村民代表会议制度》、《村务公开责任追究制度》、《村级财务公开民主理财制度》、《对村干部实施民主评议制度》、《村务公开民主管理验收评估标准》等一系列与村务公开密切相关的制度、规定，不断拓展和规范了村务公开的内容、时间、程序和方式，为全面提升村民自治水平提供了保证。
三、强化督查，确保制度建设落到实处
我们坚持把落实制度摆在与建立制度同等重要的位置来抓，强化学习宣传，加大督促检查力度，严格责任追究。
_、加强制度学习宣传。学习、了解制度是执行制度的前提，我们把近年来县委、县政府、县纪委、监察局及两办出台的各项制度，通过xx门户网站、政务公开网、《xx日讯》等新闻媒体及时向群众公开，让广大党员干部和群众熟悉制度内容，增强制度观念。县财政局把本单位